Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху распорядился подготовить резервный план на основе технологии блокчейн на случай, если международные банковские санкции нарушат способность Израиля переводить деньги за границу. Это распоряжение подчёркивает практическую дилемму как для банков по всему миру, так и для эмитентов стейблкоинов: даже если средства можно отправить через блокчейн, компаниям всё равно понадобится способ конвертировать их в пригодные для использования деньги — а банки и биржи, обеспечивающие такую конвертацию, сами подчиняются требованиям санкционного комплаенса.

Нетаньяху обсудил такую возможность в интервью Рою Кацу на израильском Channel 10 в пятницу, 23 октября 2026 года.

Что Нетаньяху сказал на Channel 10

Нетаньяху выразил обеспокоенность экономическими ограничениями, введёнными в отношении Израиля, особенно в банковском секторе, и призвал принять эффективные меры для их преодоления. На вопрос, является ли использование блокчейна одним из вариантов, он ответил: «Один из них. Разумеется», добавив, что поручил подготовить план.

Как отмечает The Block, ведомство, ответственное за реализацию, не названо, как и не раскрыты подробности о валюте и сроках. Эти три открытых вопроса — исполнительное ведомство, валюта и сроки — станут деталями, которые покажут, примет ли резервный план конкретную форму.

В том же интервью Нетаньяху подчеркнул, что военная помощь США не означает, что американская поддержка будет продолжаться бесконечно. Он также защитил планируемое увеличение оборонного бюджета на 400 миллиардов шекелей (около 129 миллиардов долларов) в ближайшие годы.

Действующие санкции узки и не означают отключения банковской системы

Существующие меры остаются значительно более ограниченными, чем полное банковское исключение. В сентябрьском обзоре Библиотеки Палаты общин Великобритании 2026 года изложены предложения о расширении ограничений на деятельность, связанную с поселениями, и об ограничении торговли, связанной с поселениями и определёнными поставками оружия. С учётом санкций против лиц, причастных к насилию поселенцев, общее число британских ограничений достигло 38 — ни одно из них не предполагает отключения израильских банков.

По данным Института еврейской политики, по состоянию на 18 октября 2026 года в отношении Израиля зафиксировано 139 санкций, ограничений и дипломатических мер в 64 странах и организациях. На США приходится 15 — больше, чем на любую другую страну. Однако, как отмечает The Jerusalem Post, эта цифра включает предложенные ограничения Конгресса и академический бойкот, а не только вступившие в силу государственные санкции.

Эти цифры иллюстрируют масштаб мер, принятых против Израиля, но не означают полного отключения его банковской системы. Этот разрыв между сегодняшними узкими мерами и описанным Нетаньяху сценарием — банки, не способные переводить деньги через границы, — и является контекстом распоряжения. В июле 2026 года Международный валютный фонд (МВФ) охарактеризовал банковский сектор страны как хорошо капитализированный и ликвидный, при этом призвав к более строгим мерам против отмывания денег и финансирования терроризма.

Переместить токен — не то же самое, что получить ликвидность

Хотя блокчейн способен передавать токены без банков-посредников, израильские компании, желающие платить поставщикам, столкнутся с более сложной проблемой: конвертацией этих токенов в деньги, которыми их деловые партнёры могут пользоваться. Банки и биржи, обеспечивающие такую конвертацию, по-прежнему обязаны соблюдать применимые санкции.

Нир Хиршман, генеральный директор Форума криптокомпаний Израиля, признал это ограничение в посте в X: «Криптовалюты способны связать Израиль с мировыми финансовыми рынками, но это не убежище и не укрытие для денежных переводов».

Способна ли эта возможность поддержать международную торговлю Израиля — отдельный вопрос. Банк международных расчётов (BIS) оценил общий объём операций со стейблкоинами в 2025 году в 28 триллионов долларов, однако лишь около 390 миллиардов долларов пришлось на платежи — большая часть активности была связана с криптотрейдингом. Этот разрыв между двумя цифрами — тот фон, на котором будет разворачиваться любой вызванный санкциями сдвиг в сторону стейблкоинов. Анализ МВФ также выявил затраты на конвертацию и риски, связанные с трансграничными потоками капитала.

Если санкции подтолкнут больше компаний к долларовым стейблкоинам, мировой спрос может вырасти. Однако рост спроса не гарантирует доступа к банкам и биржам, необходимым для поддержания международ торговли.

Что показывает — и чего не показывает — российская сеть A7

Российская сеть A7 служит предостерегающим примером. Cryptopolitan сообщал 23 сентября 2026 года, что, по утёкшим документам, через мировые банки с использованием поддельных документов прошло более 6,9 миллиарда долларов, а TRM Labs отследила более 166 миллиардов долларов связанной ончейн-активности. Эти два показателя отражают разные вещи, и их нельзя суммировать; часть блокчейн-активности была циклической.

После санкций и сбоев на биржах средний дневной объём транзакций A7A5 упал на 96% между пиком в июле 2025 года и июнем 2026 года, установила Elliptic.

У этого сравнения есть пределы: Израиль не объявил о работающей альтернативе, а его цифровой шекель по состоянию на май 2026 года всё ещё находился на стадии изучения, согласно отчёту Банка Израиля о ходе работ. Настоящей проверкой станет то, смогут ли торговые партнёры на законных основаниях получать и конвертировать эти токены.