Основные выводы

• Сенатор от Вайоминга Синтия Ламмис предупреждает, что отклонение закона CLARITY Act в текущей сессии Конгресса может отложить формирование рамок регулирования криптовалютного рынка до 2030 года.
• После принятия в Палате представителей в июле 2025 года законопроект более года оставался без движения в Сенате.
• Ключевое процедурное голосование в Сенате назначено на 15 сентября, однако полное принятие до ноябрьских промежуточных выборов представляется маловероятным.
• Нерешенные требования демократов о включении этических норм по-прежнему блокируют консенсус.
• Биткоин удерживался около $79 000, а индекс страха и жадности Crypto Fear and Greed составил 75, что указывает на настроения «жадности» среди трейдеров.

Сенатор от Вайоминга Синтия Ламмис усилила кампанию за немедленное рассмотрение закона CLARITY Act в Сенате, предупредив, что бездействие может затормозить прогресс в регулировании криптовалют на пять лет.

В публикации от 6 сентября в X Ламмис предупредила, что если закон CLARITY Act не продвинется в течение текущего созыва Конгресса, криптоотрасль не получит другой реальной возможности для комплексного законодательства о рыночной структуре до 2030 года.

«Если Clarity Act не будет принят этим Конгрессом, следующая реальная возможность вернуться к законодательству о рыночной структуре появится только в 2030 году. Это годы рабочих мест, инвестиций и налоговых поступлений, которые мы можем не потерять, если завершим это сейчас».

— Сенатор Синтия Ламмис (@SenLummis), 6 сентября 2026 года

«Немедленное завершение этого законодательного процесса позволит нам не потерять годы потенциала в создании рабочих мест, привлечении капитала и формировании государственных доходов», — заявила сенатор.

Wu Blockchain передал это предупреждение в X:

«Senator Lummis: Failure to Pass the CLARITY Act This Congress Could Delay the Next Opportunity Until 2030 — U.S. Senator Cynthia Lummis said that if the CLARITY Act does not pass during the current Congress, the next real opportunity to advance market structure legislation may not… pic.twitter.com/jmZzheLTZz»

— Wu Blockchain (@WuBlockchain), 7 сентября 2026 года

Цель закона CLARITY Act

Закон CLARITY Act направлен на устранение неопределенности в надзоре за цифровыми активами в США. Законодательство создает рамки для классификации цифровых активов как ценных бумаг или товаров, а также разграничивает юрисдикцию SEC и CFTC по различным категориям активов.

Эта неопределенность годами определяла криптополитику США. В отсутствие законов правила в основном формировались регуляторами и судами через меры принуждения и судебные разбирательства — прежде всего затяжным делом SEC против Ripple о том, является ли XRP ценной бумагой, — что вынуждало биржи и эмитентов токенов действовать в условиях правовой неясности. CLARITY Act представляет собой попытку Конгресса перенести это разграничение из судов в законодательство — импульс, усилившийся после краха биржи FTX в 2022 году, обострившего требования комплексных федеральных гарантий.

После успешного прохождения Палаты представителей в июле 2025 года законопроект более года оставался без движения в Сенате в ожидании итогового голосования. Сенат назначил процедурное голосование на 15 сентября. Это предварительное голосование не примет закон, а определит, могут ли дебаты завершиться и законопроект продвинуться дальше.

Республиканский конгрессмен Френч Хилл недавно отметил, что «переговоры достигли содержательной стадии», хотя отраслевые наблюдатели признают, что серьезные барьеры сохраняются.

Основные препятствия на пути прогресса

Демократические законодатели настаивают на включении этических норм в законопроект прежде, чем оказать ему поддержку. Эти требования остаются нерешенными в ходе текущих переговоров.

По данным CoinDesk, получение окончательного одобрения до ноябрьских промежуточных выборов практически невозможно. Палата представителей намерена провести итоговое голосование сразу после действий Сената, незадолго до избирательного дедлайна.

Срок полномочий Конгресса составляет два года. Без принятия в текущей сессии законодателям придется заново запускать весь законодательный процесс в следующем Конгрессе — динамика, которая уже неоднократно останавливала предыдущие законопроекты о цифровых активах между созывами.

Ламмис зарекомендовала себя как один из самых последовательных сторонников криптовалют в Сенате, ранее предложив включить биткоин в стратегические резервы США.

Ряд рыночных наблюдателей полагает, что даже в случае отсрочки краткосрочные последствия для рынка будут минимальными. Институциональные инвестиции продолжают поступать после одобрения спотовых биткоин-ETF, а регулирование стейблкоинов продвигается по независимым законодательным каналам. Стейблкоины получили собственную федеральную рамку после подписания закона GENIUS Act в июле 2025 года, что показывает: фрагментированное криптозаконодательство может продвигаться даже при остановке более широкого законопроекта о рыночной структуре.

Текущее состояние криптовалютного рынка

7 сентября биткоин торговался около $79 000, слегка снизившись на 0,03% за 24 часа и прибавив 3,01% за предыдущие семь дней. Ethereum торговался на отметке $2 506, выросши на 0,39%. Ripple менял владельцев по цене $1,41, снизившись на 0,47%.

Индекс страха и жадности Crypto Fear and Greed составил 75, прочно находясь в зоне «жадности».

Южнокорейские биткоин-биржи демонстрировали премию в 1,48% к международным площадкам, что отражает несколько более высокие внутренние цены.

Источник: Blockonomi