Сенатор США Синтия Ламмис заявила, что закон CLARITY Act защитит пользователей криптовалют от потери депозитов при банкротстве криптовалютных компаний, указав на прошлые случаи, когда средства клиентов были поглощены конкурсной массой.

Сенатор-республиканец от штата Вайоминг, выступающая в поддержку криптовалют, сделала это заявление в публикации на X, отметив, что пользователи криптовалют наблюдали, как их активы становились частью конкурсной массы после краха Voyager и Celsius. Ламмис подчеркнула, что предлагаемое законодательство обеспечит сохранение права собственности пользователей на свои активы даже в случае банкротства платформы.

Криптовалютная отрасль пережила несколько громких банкротств за последние годы, включая FTX, Celsius и Voyager. Эти крахи привели к значительным потерям для розничных инвесторов, поскольку депозиты клиентов не были отделены от активов компаний в соответствии с действующим законодательством о банкротстве. Отсутствие специализированной федеральной нормативной базы для цифровых активов вынудило суды применять традиционные правила банкротства, разработанные для брокерско-дилерских операций с ценными бумагами и товарами, которые не охватывают явно криптовалютные депозиты.

Раздел 701 вносит изменения в Кодекс о банкротстве США

Раздел 701 закона CLARITY Act, озаглавленный «Защита имущества клиентов», внесёт изменения в Кодекс о банкротстве США, включив цифровые товары и вспомогательные активы в определение имущества клиентов. Данная норма требует, чтобы такие активы рассматривались как собственность клиентов, что соответствует гарантиям, уже предоставляемым ценным бумагам и товарам при банкротствах брокеров-дилеров.

Законодательство также запретит криптовалютным платформам смешивать активы клиентов с собственными средствами платформы. В соответствии с предлагаемой структурой депозиты пользователей будут учитываться отдельно, что позволит клиентам получить свои активы в натуральном виде в ходе процедуры банкротства, а не быть классифицированными как необеспеченные кредиторы, вынужденные проходить длительные юридические процедуры. В более широком смысле закон CLARITY Act направлен на установление чёткого разделения регуляторных полномочий между SEC и CFTC в отношении цифровых активов — разграничение, которого отрасль добивается на протяжении многих лет, поскольку меры правоприменения и судебные разбирательства создавали неопределённую операционную среду.

Задержки в Сенате и споры об этических нормах

Заявления Ламмис прозвучали на фоне того, что закон CLARITY Act по-прежнему заблокирован в Сенате, где он ожидает окончательного голосования, требующего двухпартийной поддержки. По данным отчётов, задержки вызваны разногласиями по этическим нормам, которых добиваются демократические сторонники законопроекта и которые Белый дом отвергает.

Белый дом активно вовлечён в усилия по продвижению криптовалютного законодательства. Президент Трамп призвал Сенат принять законопроект в честь недавно скончавшегося сенатора Линдси Грэма.

В публикации на Truth Social Трамп написал: «Китай и многие другие страны хотели бы установить полный и абсолютный контроль над этим крупным финансовым «событием», а также над ИИ, где мы сейчас лидируем, но где они ведут упорную борьбу. Не позвольте Китаю победить ни в одной из этих сфер!!!»

По имеющимся данным, президент также провёл встречу с сенаторами-республиканцами Ламмис и Берни Морено, а также с ключевыми сотрудниками аппарата Белого дома. Однако сроки рассмотрения законопроекта на пленарном заседании Сената до сих пор не определены.

До августовских каникул остаётся 14 рабочих дней, и растут опасения, что закон CLARITY Act может не быть принят в этом году. Криптожурналист Элеонора Терретт отметила, что если законопроект не будет вынесен на голосование в Сенате до конца этой недели, любая возможность его принятия до августа будет закрыта. Отраслевые ассоциации предупредили, что дальнейшее законодательное бездействие может ещё сильнее подтолкнуть разработку цифровых активов в юрисдикции с устоявшимися криптовалютными рамками, включая Европейский Союз и Соединённое Королевство.

Источник: The Market Periodical