Законодатели обсуждают законопроект, который создал бы режим наблюдения и цензуры — перспектива, которая должна обеспокоить всех, кто ценит приватность и свободу выражения мнений, пишет India McKinney из Electronic Frontier Foundation.

Закон Kids Internet and Digital Safety (KIDS) Act представлен как мера для защиты детей от вреда в интернете. На деле этот пакет объединяет более десятка требований, вторгающихся в приватность и благоприятных для цензуры, которые могут поставить под угрозу как несовершеннолетних, так и всех пользователей интернета.

Законодательный пакет, включающий пересмотренную версию Kids Online Safety Act (KOSA), был принят Палатой представителей 29 июня и теперь рассматривается Сенатом. Если он будет принят, это будет стимулировать платформы требовать от всех пользователей — как взрослых, так и несовершеннолетних — передавать персональную информацию, связывающую их офлайн-идентичность с онлайн-активностью.

Несколько разделов законопроекта требуют от онлайн-провайдеров устанавливать и обеспечивать соблюдение правил, не позволяющих детям и подросткам получать доступ к широко определенным категориям контента. Нарушителям могут грозить существенные правовые меры со стороны Federal Trade Commission и генеральных прокуроров штатов, что делает рассмотрение законопроекта Сенатом особенно важным для того, насколько широко эти обязанности будут распространяться на онлайн-сервисы.

Новая система массового наблюдения

Чтобы избежать юридических рисков, сайты и платформы социальных сетей могут решить ввести возрастной барьер для всех пользователей — проверяя, предполагая или оценивая возраст повсеместно. Фактически это создало бы новый аппарат массового наблюдения.

Как бы ни оценивались меры защиты приватности в США, текущая онлайн-активность не обязательно связана с конкретной личностью. Если этот законопроект будет принят, это, вероятно, изменится.

Это не безобидная форма цифровой «проверки документов». В случае принятия закона контролером на входе станет онлайн-субъект, который в электронном виде собирает персональную информацию и хранит ее в базе данных в течение неопределенного срока. Передача идентифицирующих данных станет ценой доступа к законному контенту, защищенному Первой поправкой, или общения с другими людьми онлайн.

После передачи такая информация становится уязвимой для утечек, кражи данных и неправомерного использования. Это не гипотетический риск: утечки у поставщиков услуг проверки возраста уже происходили.

Несколько путей к возрастной фильтрации

KIDS Act содержит несколько положений, ведущих к универсальной проверке возраста. Например, раздел, связанный с SAFE BOTS Act, предписывает, что если сервис «знает или должен был знать», что пользователь несовершеннолетний, он не может предлагать определенные функции чат-ботов. Раздел SCREEN Act требует от хостингов сексуально откровенного контента определять, являются ли пользователи «скорее всего» несовершеннолетними, прежде чем предоставлять им доступ.

Согласно законопроекту, платформы несут ответственность за изоляцию несовершеннолетних от целевых категорий контента. Последствия такой ответственности выходят за рамки защиты детей: платформы будут испытывать давление, чтобы заставлять взрослых доказывать свой возраст, делая онлайн-опыт всех пользователей менее приватным.

Законодательство также подтолкнет онлайн-сервисы к принятию политик модерации против законной речи — отделяя пользователей от контента, который некоторые законодатели считают вредным для несовершеннолетних. Как показывает прошлый опыт, даже если законодатели в ходе дебатов ясно формулируют свои намерения, платформы, как известно, плохо различают обсуждения вредных действий и обсуждения, связанные с поиском помощи.

Представим 15-летнего подростка, который выражает обеспокоенность тем, что его друг пьет, или 13-летнего, который ищет информацию о том, как помочь родителю бросить курить. Оба будут участвовать в законной дискуссии на темы, которые KIDS Act относит к вредным. Хотя такие публикации не предполагается запрещать, платформы, которым поручено предотвращать доступ несовершеннолетних к контенту об алкоголизме или курении, скорее всего, будут полностью удалять такие темы или ограничивать их пространствами только для взрослых. Угроза судебных мер неизменно подталкивает платформы к чрезмерному удалению или ограничению контента.

Давление на шифрование и исчезающие сообщения

Несколько положений законопроекта также вводят новые правила в отношении зашифрованных сообщений, личных сообщений, исчезающих или «эфемерных» сообщений, а также AI-чат-сервисов. Хотя в тексте говорится, что требования KOSA не должны отменять надежное шифрование, эта защита может оказаться бессодержательной, поскольку она не распространяется на требование KOSA, чтобы сервисы «реагировали» на контент, который законодатели считают вредным для несовершеннолетних.

Платформы не могут реагировать на контент в сообщениях, которые они не видят. Это создает давление в сторону ослабления или ограничения зашифрованных сообщений. Другие положения аналогичным образом нацелены на эфемерные или исчезающие сообщения — например, в Signal или WhatsApp — по тем же причинам.

Сквозное шифрование и эфемерные сообщения не являются избыточными дизайнерскими решениями. Это ключевые инструменты приватности, которые поддерживают реальные онлайн-разговоры, не делая их доступными для поставщиков услуг, брокеров данных или постоянных баз данных. Практический вопрос для законодателей заключается в том, сохранит ли итоговый закон эти гарантии на практике, а не только в формулировках закона.

Альтернатива, ставящая приватность на первое место

Существует множество способов защищать молодых людей онлайн, не требуя от всех передачи персональной информации, отказа от анонимности или принятия модерации контента, направляемой государством и затрагивающей законную речь. Законодатели могли бы решить проблемы, которые якобы должна решить возрастная фильтрация, приняв всеобъемлющий федеральный закон о конфиденциальности данных — закон, который дает людям контроль над собираемыми о них данными и, как следствие, над тем, как алгоритмы платформ применяются в отношении них.

Вместо этого Конгресс всерьез рассматривает KIDS Act, который стремится защитить детей ценой приватности и свободы выражения для всех пользователей интернета.

Примечание: взгляды, выраженные в этой колонке, принадлежат автору и не обязательно отражают позицию CoinDesk, Inc. или ее владельцев и аффилированных лиц.