Федеральный судья в Нью-Йорке постановил, что президент Дональд Трамп и Государственный департамент США превысили свои полномочия, приостановив в начале этого года обработку заявлений на визы для граждан 75 стран — шаг, который критики в то время назвали «надругательством над правосудием», жестоким и противоречащим верховенству права.

Судья окружного суда США Жанетт Варгас, назначенная Байденом, в пятницу постановила, что приостановка приема визовых заявлений — которую Трамп и госсекретарь Марко Рубио обосновывали необходимостью не допустить, чтобы иммигранты пользовались деньгами американских налогоплательщиков, — является «противоречащей закону и выходящей за пределы полномочий, установленных законом».

Варгас установила, что политика, впервые объявленная Рубио в январе, «нарушает» Закон об иммиграции и гражданстве, поскольку предписывает «отказывать в визах заявителям, имеющим на них право, без каких-либо законных оснований».

По данным Associated Press, Варгас написала, что эта политика также подрывает требование Конгресса, согласно которому консульские сотрудники должны играть ключевую роль в принятии любых визовых решений.

«Конгресс наделил этих сотрудников исключительными полномочиями и правом самостоятельно решать, имеет ли иммигрант право на визу, на основе рассмотрения конкретных и детальных критериев, изложенных в законе», — написала она. «Политика, которая категорически запрещает выдачу иммиграционных виз на основании гражданства заявителя, представляет собой прямое упразднение этой законодательной схемы».

Сам закон уже содержит ту меру защиты, на которую администрация ссылалась в принципе: положение Закона об иммиграции и гражданстве о «вероятности reliance на государственные пособия» (public charge) делает неприемлемыми заявителей, которые, вероятно, станут преимущественно зависеть от государственной поддержки, при этом оценка проводится индивидуально с учетом таких факторов, как возраст, состояние здоровья, семейное положение, финансовое положение и образование. В решении Варгас указано, что приостановка заменила этот индивидуальный процесс категорическим отказом, основанным исключительно на гражданстве.

Эту политику оспорили в суде две некоммерческие организации и 11 частных лиц, шестеро из которых столкнулись с отказами в визах членам их семей. Остальные пять человек находятся за пределами страны и подали «ходатайства на основании трудоустройства», чтобы приехать в США.

Ограничения на въезд по признаку гражданства уже становились предметом масштабных судебных разбирательств в США: «запреты на поездки» первой администрации Трампа, направленные против граждан нескольких преимущественно мусульманских стран, были поддержаны Верховным судом в 2018 году на основании отдельной нормы — раздела 212(f) INA, позволяющего президенту приостанавливать въезд определенных иностранцев. Решение, вынесенное в пятницу, касается другого механизма — обычной выдачи иммиграционных виз, которую Конгресс поручил консульским сотрудникам. Как решение суда первой инстанции, оно может быть обжаловано в Апелляционном суде второго округа США, и пока неизвестно, как быстро возобновится консульская обработка виз в 75 затронутых странах примерно после семи месяцев приостановки.

Правозащитники приветствовали это решение. Диана Конате, заместитель исполнительного директора по вопросам политики и адвокации организации African Communities Together, одной из организаций, участвовавших в юридическом оспаривании, назвала решение «огромной победой верховенства права».

«Этот незаконный и расистский запрет причинил неизмеримый вред, жестоко разлучая семьи и близких, — сказала Конате. — Сегодня мы с радостью сообщаем членам нашего сообщества: этого запрета больше нет».

Catholic Legal Immigration Network, Inc. (CLINIC), другая некоммерческая организация, стоявшая за иском, который привел к этому решению, приветствовала постановление в заявлении в субботу, назвав его «важной победой для семей, которые столкнулись с длительной неопределенностью и разлукой из-за политики, относившейся к заявителям по-разному в зависимости от страны происхождения, а не их индивидуальных обстоятельств».

«В своей основе это дело — о сохранении семей в единстве», — сказала Анна Галлахер, исполнительный директор CLINIC.

«Приостановка законной выдачи виз в 75 странах разлучила супругов, родителей и детей, которые просто следовали легальному иммиграционному процессу, — сказала Галлахер. — Католическое социальное учение призывает нас отстаивать достоинство каждого человека и признавать семью основой общества. Сегодняшнее решение подтверждает обе эти ценности и верховенство права, позволяя семьям вновь двигаться к воссоединению».

For the last seven months straight, the U.S. government has refused to process immigrant visas for nationals of 75 countries around the world; including visas for spouses of U.S. citizens. Today, a federal judge ruled the policy flagrantly illegal. pic.twitter.com/TzeRnHILzH

— Aaron Reichlin-Melnick (@ReichlinMelnick) August 22, 2026