Федеральный судья в понедельник приостановил первый в стране запрет Миннесоты на рынки прогнозов, за несколько дней до того, как закон о тяжком преступлении должен был вступить в силу.

Судья Кэтрин Менендес пришла к выводу, что Kalshi, Polymarket и Комиссия по торговле товарными фьючерсами США, вероятно, добьются победы по основаниям федерального превалирования.

Она также предупредила, что любое постоянное судебное облегчение может быть «намного уже», поскольку не каждый контракт, предлагаемый платформами, квалифицируется как своп.

Федеральный судья запретил Миннесоте обеспечивать исполнение SF 3432 — первого закона штата, криминализирующего рынки прогнозов, — и предоставил Kalshi, Polymarket и Комиссии по торговле товарными фьючерсами США предварительный судебный запрет в понедельник. Закон должен был вступить в силу в субботу.

Окружной судья США Кэтрин Менендес пришла к выводу, что три истца, вероятно, добьются успеха по искам о явном федеральном превалировании, и заявила, что платформам, вероятно, будет причинён невосполнимый ущерб. Её постановление на 44 страницах запрещает применение закона в отношении бирж, зарегистрированных в CFTC как designated contract markets, и остаётся в силе до решения по существу.

Это решение важно не только для Миннесоты, поскольку оно не позволяет штату стать первым, кто проверит уголовный запрет в отношении платформ контрактов на события, зарегистрированных на федеральном уровне, пока более широкий правовой спор продолжается. Оно также оставляет открытым вопрос, насколько далеко штаты могут заходить в ограничении рынков, которые, по мнению CFTC, подпадают под федеральное законодательство о товарах.

Вопрос о свопах

Как написала Менендес, вопрос о том, вытесняется ли закон Миннесоты федеральным правом, зависит от того, «квалифицируются ли рассматриваемые сделки как “swaps” в смысле CEA». Она пришла к выводу, что контракты на выборы в Сенат, победителя World Cup и открытие пролива Hormuz соответствуют этому стандарту, поскольку связаны с событиями, имеющими «явный потенциал экономических, финансовых или коммерческих последствий».

Напротив, рынки Kalshi на то, кто победит в Love Island USA, или на то, что скажут комментаторы во время матча, вероятно, не подпадают.

Это различие важно из-за того, как было подано дело. На слушании 2 июля CFTC подтвердила, что её иск носит facial-характер, то есть она должна показать, что нет ни одного набора обстоятельств, при котором закон был бы действителен. Менендес пришла к выводу, что закон «может не быть вытеснён во всех своих применениях», но всё же запретила его исполнение, чтобы сохранить status quo, раскритиковав обе стороны за то, что они трактовали спор как «вариант “всё или ничего”». Она написала, что постоянная защита «может быть намного уже».

Что будет дальше

Генеральный прокурор Миннесоты Кейт Эллисон заявил, что штат «с уважением не соглашается» с трактовкой status quo судом, которая, по его словам Courthouse News, «позволяет распространяться хищническим приложениям для азартных игр». В его меморандуме утверждалось, что платформы могли бы выполнять федеральные требования, одновременно ограничивая то, что они предлагают в штате.

CFTC подала иски против нескольких штатов, включая Illinois, Arizona и Connecticut, а также Wisconsin и Minnesota, где DOJ и агентство подали документы в течение нескольких часов после того, как законопроект стал законом. Kalshi последовала через несколько дней.

Постановление было вынесено за день до срока, который агентство установило само для себя. В письме от 24 июля CFTC сообщила Менендес, что при отсутствии решения или приостановления к концу рабочего дня во вторник она будет считать своё ходатайство «constructively denied» и добиваться временной защиты в Eighth Circuit. Kalshi и Polymarket заявили, что сделают то же самое.

Daily Debrief Newsletter