Японское FSA запускает отдельное подразделение по криптоактивам и стейблкоинам 7 августа
Ключевые выводы
- •7 августа FSA Японии запустит отдельное подразделение Crypto Assets and Stablecoins Division, заменив разрозненные надзорные структуры органом с более широкими полномочиями и тремя специализированными офисами.
- •С 2027 года японское законодательство переклассифицирует криптоактивы как финансовые продукты в соответствии с Законом о финансовых инструментах и биржах, что повлечет запрет на инсайдерскую торговлю, более строгие требования к раскрытию информации и наказание до 10 лет лишения свободы.
- •Сопутствующее налоговое предложение, которое должно вступить в силу 1 января 2028 года, снизит максимальную налоговую ставку на криптовалюту в Японии с 55% до фиксированных 20%, сравняв ее со ставкой на рост капитала по акциям.
- •Новая правовая база может позволить спотовым крипто-ETF начать торговаться на Токийской фондовой бирже уже в 2027 году, что может сделать Японию одной из немногих юрисдикций с такими продуктами.
- •FSA усилило меры против незарегистрированных офшорных бирж, из-за чего Bitget и Bybit свернули или прекратили обслуживание японских клиентов.
Агентство финансовых услуг Японии (FSA) 7 августа запустит отдельное подразделение Crypto Assets and Stablecoins Division, объединив надзор за сектором цифровых активов страны в рамках одного надзорного органа.
Этот шаг реализует план реорганизации, одобренный агентством в декабре 2025 года, и представляет собой важный этап в более широких усилиях Японии по включению криптовалют в основное финансовое регулирование. Япония была одной из первых крупных экономик, создавших в 2017 году всеобъемлющий режим лицензирования криптобирж, а нынешняя перестройка указывает на переход от осторожного и фрагментированного подхода к интегрированному надзору, сопоставимому с традиционными рынками ценных бумаг.
Структура нового подразделения
До сих пор надзор, связанный с криптовалютами, в Японии был распределен между нижестоящими офисами. Ранее соответствующими вопросами занимались Crypto, Blockchain and Innovation Office и Crypto Monitoring Office, оба из которых находились в составе Risk Analysis Division в Comprehensive Policy Bureau. Это были небольшие офисные единицы с ограниченными полномочиями и невысокой заметностью.
Новое Crypto Assets and Stablecoins Division будет находиться в составе недавно созданного Asset Management and Insurance Supervision Bureau. Оно будет располагать большим числом сотрудников, более крупным бюджетом и расширенными полномочиями по сравнению с прежней структурой. Выделение криптонадзора в самостоятельное подразделение ставит его по организационному уровню ближе к надзору за банковским сектором и рынком ценных бумаг в иерархии FSA.
Подразделение будет включать три специализированных офиса:
- Crypto Asset Monitoring Office
- Innovation Promotion Office
- Digital Payment Planning Office
В FSA заявили, что реорганизация необходима для решения новых задач, связанных с цифровизацией финансов, и для укрепления способности надзирать за финансовыми учреждениями по мере развития технологий.
Запуск подразделения выполнит обещание, данное министром финансов Сацуки Катаямой, которая объявила план реорганизации 26 декабря 2025 года на пресс-конференции после заседания кабинета министров.
Что еще меняется для криптовалют в Японии?
Япония находится в процессе реализации плана, который включает переклассификацию криптовалют, снижение налогов и возможное одобрение Bitcoin (BTC-USD) ETF. Новое подразделение является частью этого плана.
Япония быстро продвигается к тому, чтобы подчинить криптовалюты правилам основного финансового рынка. Ранее Cryptopolitan сообщал, что парламент страны принял закон, который должен вступить в силу в 2027 году и переклассифицирует криптоактивы как финансовые продукты в соответствии с Законом о финансовых инструментах и биржах (FIEA), а не Законом о платежных услугах.
Это изменение означает, что к криптовалютам будут относиться так же, как к акциям и облигациям, с более жесткими правилами, включая запрет на инсайдерскую торговлю, более строгие требования к раскрытию информации и более суровые наказания для незарегистрированных операторов, такие как до 10 лет тюрьмы (вместо 3 лет) и штрафы до ¥10 million (около $61,600), тогда как ранее максимум составлял ¥3 million (около $18,500).
Переклассификация также закладывает основу для спотовых крипто-ETF на Токийской фондовой бирже, возможно уже в 2027 году. Министр финансов Сацуки Катаяма заявила, что будет продвигать пересмотр одобрения ETF.
Что касается налогов, Cryptopolitan сообщал, что сопутствующее налоговое предложение, как ожидается, начнет действовать с 1 января 2028 года и снизит максимальную налоговую ставку на криптовалюту в Японии с 55% до фиксированных 20%, приведя ее в соответствие со ставкой на акции.
Три крупнейших мегабанка Японии — MUFG (NYSE: MUFG), Mizuho (NYSE: MFG) и Sumitomo Mitsui (NYSE: SMFG) — уже участвуют в экспериментах со стейблкоинами в рамках новой системы.
Выпускать стейблкоины, привязанные к иене, в Японии могут только лицензированные банки, провайдеры денежных переводов и трастовые компании.
FSA также усилило контроль над офшорными платформами. В этом месяце Bitget заявил, что свернет услуги для жителей Японии, после прежнего ухода Bybit с рынка на фоне предупреждений FSA.
Самые внимательные к криптовалютам уже читают нашу рассылку. Хотите присоединиться? Присоединяйтесь.