США и союзники добиваются передачи вопроса об Иране в Совет Безопасности ООН через МАГАТЭ
Ключевые выводы
- •США, Великобритания, Франция и Германия добиваются резолюции Совета управляющих МАГАТЭ о передаче вопроса об Иране в Совет Безопасности ООН впервые за 20 лет.
- •Иран не допускает инспекторов МАГАТЭ на разрушенные объекты обогащения и к проверке запасов обогащённого урана с момента повреждения этих объектов в результате ударов Израиля и США.
- •До бомбардировок Иран, по оценкам, располагал 440,9 кг урана, обогащённого до 60 процентов чистоты, — по оценке МАГАТЭ, этого достаточно для 10 ядерных зарядов при дальнейшем обогащении.
- •Принятие Советом Безопасности конкретных мер в отношении Ирана считается маловероятным, поскольку Россия и Китай обладают постоянным правом вето.
- •Проект резолюции ещё официально не внесён, однако аналогичные резолюции четырёх держав в последние годы принимались.

ВЕНА/ПАРИЖ — По данным дипломатов и тексту проекта резолюции, с которым ознакомилось агентство Reuters, США, Великобритания, Франция и Германия добиваются принятия Советом управляющих ядерного надзора ООН на следующей неделе резолюции, которая впервые за 20 лет передаст вопрос об Иране в Совет Безопасности ООН.
В случае принятия резолюция станет продолжением документа, принятого 12 июня прошлого года, который признал Иран нарушившим свои обязательства в сфере нераспространения из-за неполного сотрудничества с расследованием по поводу следов урана, обнаруженных на незаявленных объектах.
На следующий день Израиль начал бомбардировки ядерных объектов Ирана, к которым вскоре присоединились США. Заводы по обогащению урана в Иране были уничтожены или серьёзно повреждены в ходе этой кампании.
С тех пор Иран не разрешал инспекторам Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) вернуться на бомбардированные объекты или проверить, что осталось от его запасов обогащённого урана, часть которого была обогащена до 60 процентов чистоты — шаг до оружейного уровня.
Новая дипломатическая эскалация
Резолюция Совета управляющих МАГАТЭ из 35 государств о передаче вопроса об Иране в Совет Безопасности также станет кульминацией противостояния вокруг доступа МАГАТЭ к этим объектам. За последний год совет принял две резолюции с требованием, чтобы Иран задекларировал свои запасы обогащённого урана и предоставил агентству полный доступ для их проверки.
«(Совет) просит Генерального директора (МАГАТЭ) направить настоящую резолюцию и ранее принятые резолюции... всем государствам-членам Агентства, а также Совету Безопасности и Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций», — говорится в последнем проекте резолюции, с которым ознакомилось Reuters.
Проект также «повторяет призыв к Ирану срочно устранить несоблюдение его Соглашения о гарантиях, приняв все меры, которые Агентство и Совет сочтут необходимыми, чтобы Генеральный директор мог представить необходимые заверения относительно правильности и полноты деклараций Ирана».
По словам дипломатов, проект ещё официально не внесён в совет, и переговоры по точной формулировке продолжаются. В последние годы всякий раз, когда эти четыре державы вносили проект резолюции по Ирану, он принимался.
Вместе с тем конкретные действия Совета Безопасности в отношении Ирана считаются маловероятными, поскольку союзники Тегерана Россия и Китай являются постоянными членами совета с правом вето.
Тем не менее передача вопроса в совет имеет политический вес. Именно этот совет ввёл санкции ООН против Ирана из-за его ядерной программы, большинство которых было снято по ядерной сделке 2015 года между Ираном и крупными державами. Это соглашение, ограничившее обогащение Ирана уровнем 3,67 процента в обмен на смягчение санкций, фактически рухнуло после выхода США из него в 2018 году и последующего обогащения Ираном урана далеко за установленные пределы.
Опасения МАГАТЭ по поводу обогащения
Иран часто отвечал на резолюции Совета управляющих МАГАТЭ эскалацией ядерной деятельности или сокращением сотрудничества с агентством, однако его возможности для того и другого сейчас крайне ограничены. Неясно, какие иные последствия этот шаг может иметь для противостояния Тегерана с США.
Как участник Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Иран имеет право развивать ядерные технологии, включая обогащение, в мирных целях. Иран заявляет, что никогда не будет производить ядерное оружие. Однако это единственная страна, обогащающая уран до 60 процентов, не создавая бомбу, и МАГАТЭ заявило, что объём обогащения до этого уровня вызывает серьёзную озабоченность.
По оценкам МАГАТЭ, до бомбардировок своих объектов Иран располагал 440,9 кг урана, обогащённого до этого уровня. Согласно критерию МАГАТЭ, этого количества при дальнейшем обогащении хватило бы на 10 ядерных зарядов.