МВФ достиг договорённости с Сальвадором; дальнейшего накопления Bitcoin госсектором не ожидается
Ключевые выводы
- •Персонал МВФ подтвердил, что Bitcoin, накопленный с момента первого обзора, поступил в виде частных пожертвований без использования государственных средств, и дальнейшего накопления сверх задокументированных пожертвований не ожидается.
- •Договорённость на уровне персонала охватывает второй и третий обзоры 40-месячного механизма расширенного кредитования и всё ещё требует одобрения Совета директоров МВФ и выполнения предварительных условий.
- •В случае одобрения обзора Сальвадор получит около 140 млн долларов по этому механизму.
- •Государственное участие в кошельке Chivo существенно свёрнуто: контрольный пакет и операционное управление переданы частному оператору, при этом правительство сохранило миноритарную долю и обязанности по хранению.
- •Договорённость включает положения о модернизации правовых, регуляторных и надзорных рамок для цифровых активов и укреплении управления и управления рисками для криптоактивов госсектора.

Международный валютный фонд достиг договорённости на уровне персонала с властями Сальвадора, подтверждающей, что дальнейшего накопления Bitcoin государственным сектором не ожидается сверх уже задокументированных частных пожертвований, сообщает Cointelegraph. Это развитие усиливает ограничения на участие правительства в Bitcoin в рамках поддерживаемой МВФ экономической программы Сальвадора.
МВФ подтвердил, что накопление Bitcoin происходило за счёт частных пожертвований
3 сентября МВФ сообщил, что его персонал и сальвадорские власти достигли договорённости на уровне персонала, охватывающей объединённые второй и третий обзоры 40-месячного механизма расширенного кредитования (Extended Fund Facility). Договорённость по-прежнему подлежит одобрению Совета директоров МВФ и выполнению согласованных предварительных условий.
В рамках обзора документация, предоставленная персоналу МВФ, подтвердила, что Bitcoin, накопленный с момента первого обзора, отражал частные пожертвования и что для накопления не использовались государственные средства. МВФ заявил, что дальнейшего накопления Bitcoin сверх задокументированных пожертвований в будущем не ожидается.
Это уточнение имеет большое значение, поскольку программа МВФ ограничила добровольное накопление Bitcoin государственным сектором Сальвадора. Ранние программные документы установили непрерывный критерий результативности, ограничивающий такое накопление и требующий большей прозрачности в отношении контролируемых государством Bitcoin-активов.
Bitcoin-политика Сальвадора в рамках программы МВФ
Последний обзор также касается более широкого участия правительства в деятельности, связанной с Bitcoin. МВФ сообщил, что государственное участие в сальвадорском электронном кошельке Chivo существенно свёрнуто: контрольный пакет и операционное управление переданы частному оператору. Правительство сохранило миноритарную долю и обязанности по хранению активов клиентов.
Сворачивание Chivo стало ещё одним шагом в отходе от государственной модели, которую Сальвадор принял в 2021 году, когда он стал первой страной, придавшей Bitcoin статус законного платёжного средства, и запустил государственный кошелёк как флагманскую инициативу этой политики. В январе 2025 года в рамках переговоров по программе МВФ законодательный орган Сальвадора одобрил реформы, лишающие Bitcoin статуса законного платёжного средства, сократив первоначальные рамки, при этом криптовалюта осталась приемлемой в качестве необязательного средства платежа.
МВФ также сообщил, что продолжаются усилия по повышению прозрачности в отношении Bitcoin-активов в различных кошельках. Последняя договорённость включает договорённости о модернизации правовых, регуляторных и надзорных рамок для цифровых активов, а также об укреплении механизмов управления и управления рисками для криптоактивов государственного сектора.
Эти ограничения являются частью более широкой программы МВФ, одобренной в феврале 2025 года. 40-месячный механизм был разработан для поддержки экономических реформ Сальвадора с одновременным снижением бюджетных, финансовых и связанных с Bitcoin рисков.
Обзор МВФ всё ещё требует одобрения Совета директоров
Договорённость на уровне персонала не является окончательным одобрением последнего обзора. МВФ заявил, что договорённость всё ещё должна быть рассмотрена Советом директоров после выполнения требуемых предварительных условий. В случае одобрения Сальвадор получит около 140 млн долларов по этому механизму.
Что касается Bitcoin-компонента программы, ближайшим вопросом является продолжение рамок запрета дальнейшего накопления: МВФ прямо заявил, что накопление сверх задокументированных частных пожертвований в будущем не ожидается. Предстоящее решение Совета директоров и реализация согласованных реформ в сфере цифровых активов покажут, как будет развиваться баланс между Bitcoin-политикой Сальвадора и его обязательствами перед МВФ в оставшийся срок программы.