Комитет Палаты представителей продвинул законопроект, который потребовал бы, чтобы соответствующие федеральные запасы биткоина оставались заблокированными в Стратегическом резерве биткоина в течение 20 лет. Мера преодолела ключевую законодательную преграду, но еще не стала законом.

Одобрение комитетом — промежуточный этап

Прохождение через комитет означает, что законодатели согласились направить законопроект на более широкое голосование. Это не означает, что предложение уже принято в качестве федеральной политики. Согласно стандартной законодательной последовательности, законопроект должен пройти рассмотрение в комитете, прежде чем он может быть вынесен на рассмотрение всей палаты.

Законопроект о Стратегическом резерве биткоина создаст формальную основу для хранения правительством США биткоина в качестве долгосрочного резервного актива. Название «стратегический резерв» перекликается с существующими федеральными товарными запасами, наиболее известным из которых является Стратегический нефтяной резерв — аварийный запас сырой нефти, который Министерство энергетики поддерживает на случай перебоев с поставками. Согласно сообщению CryptoSlate, предложение сводится к заморозке соответствующих федеральных запасов биткоина на два десятилетия. Конкретное название комитета, номер законопроекта, итоги голосования и данные автора не были независимо подтверждены в доступных исходных материалах.

Это событие вписывается в более широкую законотворческую активность Конгресса в области политики цифровых активов. Ранее в этом году отдельные дебаты о резерве биткоина прошли через Комитет по финансовым услугам Палаты представителей в рамках процесса ARMA, и данная мера является одним из нескольких предложений по цифров активам, рассматриваемых Конгрессом в этом году.

Что охватывает требование о 20-летнем хранении

Центральное требование законопроекта состоит в том, что соответствующие федеральные запасы биткоина должны храниться в резерве в течение 20 лет. Слово «соответствующие» имеет значение: не каждый биткоин, которым в настоящее время располагает федеральное правительство, обязательно подпадет под правила законопроекта.

Запасы биткоина у федерального правительства формируются главным образом за счет конфискации активов в уголовных и гражданских делах. В прошлом правительство, как правило, распоряжалось конфискованным биткоином через публичные аукционы, проводимые Службой маршалов США, поэтому требование хранить монеты два десятилетия стало бы отходом от устоявшейся практики. Указывается ли, что резерву будут подлежать весь конфискованный биткоин, только приобретения после вступления закона в силу или какой-то иной определенный набор, в доступных исходных материалах не уточняется. Точные критерии допуска и механизмы хранения необходимо будет сверить с полным текстом законопроекта, который можно найти в базе законодательства Congress.gov.

20-летний период хранения — необычно долгий горизонт для любой государственной политики в отношении активов. Биткоин, отнесенный к резерву, нельзя будет продавать, передавать или ликвидировать в течение двух десятилетий, независимо от движения цен или смены администраций.

Почему предложение о федеральном резерве биткоина важно для крипто-политики

Предложение сигнализирует о том, что некоторые законодатели рассматривают биткоин как стратегический актив, заслуживающий долгосрочного хранения, подобно тому, как Соединенные Штаты хранят золотые резервы. Отношение к биткоину как к федеральному резервному активу на десятилетия станет значительным сдвигом в том, как правительство распоряжается приобретенными цифровыми активами.

Если закон будет принят, он может повлиять на несколько текущих политических дискуссий: как правительство распоряжается конфискованными криптоактивами, относится ли биткоин к той же категории, что и традиционные резервные активы, и какую роль федеральное правительство должно играть на крипторынках. Комитет Палаты представителей, ранее в этой сессии продвинувший Закон о налоговой определенности для цифровых активов, отражает более широкий интерес к формальному законодательству о цифровых активах, а комиссия, продвинувшая крипто-налоговую базу, охватывающую стейблкоины, является частью той же законодательной волны.

На данном этапе законопроект не разрешает правительству покупать новый биткоин. Судя по доступным данным, предложение охватывает существующие соответствующие запасы, а не создает механизм для приобретения большего количества.

Законопроекту еще предстоит пройти всю Палату представителей, преодолеть Сенат и быть подписанным в качестве закона, прежде чем он вступит в силу. Каждый из этих этапов предполагает дальнейшие дебаты, поправки и голосования. В доступных сообщениях не указаны сроки рассмотрения на пленарном заседании поэтому наблюдающие за этой мерой будут следить за публикацией полного текста законопроекта и назначением голосования в палате. Для участников рынка и наблюдателей за крипто-регулированием голосование в комитете — событие, за которым стоит следить, но это не финишная черта.

Отказ от ответственности: эта статья носит исключительно информационный характер и не является финансовой или инвестиционной консультацией. Рынки криптовалют и цифровых активов сопряжены со значительным риском. Всегда проводите собственное исследование перед принятием решений.