Гонконг внесёт в этом году законопроект, устанавливающий режим лицензирования, охватывающий торговлю виртуальными активами, их хранение, а также консультационные и управляющие услуги, сообщил секретарь по финансовым услугам и казначейству Кристофер Хуэй.

Хуэй представил план 5 октября в ходе брифинга Финансового комитета Законодательного совета, на котором рассматривались финансовые меры в рамках пятилетнего плана Гонконга на 2026–2030 годы и программного обращения 2026 года.

Лицензионные требования определяют, какие компании могут на законных основаниях оказывать финансовые услуги и по каким надзорным стандартам. Гонконг применяет режим лицензирования торговых платформ виртуальных активов с июня 2023 года, а предлагаемый законопроект распространит обязательное лицензирование также на хранение, консультационные и управляющие услуги. Для компаний в сфере цифровых активов и их клиентов эта система определит порядок оказания подобных услуг в городе и сопутствующие стандарты.

Предлагаемые правила являются частью более широкой стратегии по укреплению статуса города как международного финансового центра и формированию новых источников экономического роста. Правительство заявило, что его стратегия смещается от наращивания масштабов финансового сектора к повышению качества ключевых функций, включая ценообразование и способность сектора поддерживать реальную экономику.

Наряду с системой регулирования виртуальных активов власти изучают способы укрепления правовой базы, обязывающей технологические и телекоммуникационные компании выявлять и удалять мошеннический контент, включая мошеннические схемы, созданные или изменённые с помощью искусственного интеллекта.

Правительство рассматривает виртуальные активы не как отдельный сектор, а в рамках более широкой стратегии развития финансового рынка. Эта стратегия также включает меры по укреплению роли Гонконга как офшорного хаба юаня, повышению конкурентоспособности фондового рынка и расширению возможностей в области управления активами и благосостоянием.

Теперь внимание будет сосредоточено на окончательном объёме законопроекта, критериях лицензирования и сроках внедрения после его внесения в Законодательный совет.

Расширение рынка золота добавляет ещё одну опору роста

Гонконг также готовится к созданию более широкой экосистемы торговли сырьевыми товарами, причём первоначальным фокусом определено золото. Центральная клиринговая и расчётная система Гонконга по золоту должна официально начать работу в первом квартале 2027 года. Центральные клиринговые и расчётные системы консолидируют посттрейдовую обработку операций между участниками рынка в рамках единой площадки.

Ожидается, что Гонконгская фондовая биржа в году объявит детали нового фьючерсного контракта на золото с расчётом в юанях и физической поставкой. Регуляторы также планируют корректировки рамочной базы внебиржевых деривативов для облегчения управления рисками и финансированием по золоту и другим сырьевым товарам.

Правительство заявило, что координирует меры по всему финансовому сектору для поддержки развития рынка золота. Они включают большую гибкость для инвестиций Фонда обязательных резервов (Mandatory Provident Fund) в биржевые фонды на основе золота, более тесную координацию в сфере страхования драгоценных металлов, а также создание специализированной государственной службы для содействия международным и местным торговцам золотом, желающим выйти на рынок Гонконга.

Эти инициативы дополняют более широкие усилия по углублению финансовой активности в юанях. Запланированные меры включают расширение использования государственных финансовых инструментов, номинированных в юанях, и улучшение офшорной ликвидности в юанях и рыночной инфраструктуры.

В совокупности эти меры свидетельствуют о том, что Гонконг стремится сочетать регулирование развивающихся направлений цифровых активов с расширением устоявшихся финансовых рынков, используя как технологии, так и традиционные активы для укрепления своей роли связующего звена между материковым Китаем и глобальными инвесторами.