Гендиректор Goldman Sachs поддержал CLARITY Act на фоне обеспокоенности банков из-за стейблкоинов
Ключевые выводы
- •Дэвид Соломон заявил, что CLARITY Act поможет создать более четкую рыночную структуру для цифровых активов и поддержать стабильность рынка.
- •Законопроект направлен на уточнение того, как SEC и CFTC осуществляют надзор за цифровыми активами после многих лет пересекающихся заявлений о юрисдикции.
- •Некоторые руководители банков выступают против отдельных частей предложения, особенно положений, касающихся стейблкоинов и продуктов, предлагающих доходность или вознаграждения.
- •Джейми Даймон утверждает, что стейблкоин-продукты, похожие на банковские депозиты, должны подпадать под сопоставимые меры защиты и надзора.
- •Законодатели все еще обсуждают положения об эмитентах стейблкоинов, защите потребителей и продуктах с вознаграждениями, прежде чем определить следующий шаг законопроекта.

Гендиректор Goldman Sachs Дэвид Соломон публично поддержал CLARITY Act, заявив, что предложенный законопроект даст рынку цифровых активов более четкую регуляторную базу, пока законодатели продолжают переговоры перед возможным голосованием в Сенате на следующей неделе.
Комментарии Соломона прозвучали в момент, когда законодатели готовили обновленный текст законопроекта и продолжали обсуждать, как эта мера должна определить правила рыночной структуры для цифровых активов. Законопроект призван прояснить роли Securities and Exchange Commission и Commodity Futures Trading Commission в надзоре за цифровыми активами — разделение полномочий, которое годами оставалось неоднозначным, вынуждая криптокомпании ориентироваться в условиях пересекающихся правоприменительных действий и противоречивых заявлений обеих ведомств о юрисдикции.
В беседе с Politico Соломон сказал: "The CLARITY Act — like all legislation — is not perfect. And there are lots of things that you could debate and argue about." Он добавил, что законопроект поможет создать "a level playing field to enhance market stability and allow these markets to develop appropriately."
Соломон также заявил, что поддерживает продвижение законопроекта через Congress. "I'm very supportive of moving the CLARITY Act forward, so we can get some market structure in place and start to move the innovation process along," — сказал он.
Руководители банков выражают обеспокоенность из-за стейблкоинов
Позиция Соломона отличается от позиции ряда банковских руководителей, которые возражали против отдельных частей предложения. Некоторые банковские лидеры утверждают, что криптокомпании могут получить регуляторные преимущества, если будут предлагать продукты, похожие на традиционные банковские услуги, но не подпадать под те же стандарты.
Гендиректор JPMorgan Chase Джейми Даймон публично критиковал отдельные положения законопроекта, особенно нормы, связанные со стейблкоинами и продуктами, которые могут предлагать доходность или вознаграждения. Во время интервью Fox Business в мае Даймон сказал: "It allows them to effectively pay interest on deposits, stablecoins or something like that, without protection that they should have."
Даймон также предупредил, что банки будут выступать против этой меры в ее нынешнем виде. "The banks will not accept it that way. I'm not worried about stablecoins but if it happened I'm telling you I will have nothing to do with it and it will eventually blow up," — сказал он.
JPMorgan повторил схожие опасения в июньской публикации в блоге. Руководители банка заявили, что компании, предоставляющие услуги, похожие на банковские счета, должны подпадать под сопоставимые требования к надзору и защите потребителей.
Доходные стейблкоины остаются центральным вопросом
Подход к доходным стейблкоинам остается одним из главных вопросов в переговорах по CLARITY Act. Законодатели продолжают работать над положениями, касающимися эмитентов стейблкоинов, защиты потребителей и продуктов, предлагающих пользователям вознаграждения. Дискуссия идет на фоне того, что стейблкоины стали важной частью экосистемы цифровых активов: объем крупнейших токенов в обращении превышает $250 billion, а их использование в платежах, денежных переводах и управлении казначейскими операциями растет.
Гендиректор Coinbase Брайан Армстронг заявил, что банки лоббируют законодателей с целью ограничить вознаграждения по стейблкоинам, поскольку такие продукты конкурируют с традиционным бизнесом, основанным на депозитах. Банковские руководители продолжают утверждать, что компании, предлагающие сопоставимые финансовые продукты, должны работать по сопоставимым правилам.
Соломон также высказывался о регулировании в отдельных комментариях ранее в этом году. "When you burden this system with excessive regulation, you start to extract capital," — сказал он. Он добавил, что регулирование необходимо, но "it has got to be done thoughtfully, and we've got to get it right."
CLARITY Act стремится установить правила рыночной структуры для цифровых активов, определив обязанности Securities and Exchange Commission и Commodity Futures Trading Commission. Переговоры по нескольким разделам законопроекта продолжаются, прежде чем законодатели определят его следующий шаг в Congress.