Финансовый комитет Национального собрания Франции на этой неделе одобрил поправки, которые обложат налогом держателей криптовалют, обменивающих их на стейблкоины — токены, привязанные к одной официальной валюте, такой как доллар или евро, — и распространят французский налог на выезд на состоятельных держателей, переезжающих за границу.

Эти голосования пока могут не иметь большого значения: в пятницу, 9 октября, комитет отклонил всю статью бюджета о доходах 31 голосом против 3, а это значит, что все Собрание начнет дебаты с первоначального текста правительства, без криптовалютных поправок. Их сторонникам придется повторно внести меры к пленарным дебатам, которые начнутся 13 октября. Ни одна из мер не является законом, и обеим еще предстоит пройти остальные этапы законодательного процесса.

Всего комитет одобрил три поправки, связанные с криптовалютами: правило об обмене на стейблкоины, распространение налога на выезд и меру о переносе убытков. Вместе они направлены на то, чтобы приблизить налоговый режим криптовалют к правилам, уже действующим для акций: порог налога на выезд повторяет порог для акций, а мера об убытках соответствует переносу, который уже доступен инвесторам в акции.

Обмен на стейблкоины будет считаться налогооблагаемой продажей

Поправка о стейблкоинах, внесенная Николя Сансю из левой группы GDR и 16 соавторами, нацелена на то, что авторы называют «дырой в законодательстве». Сегодня обмен Bitcoin на стейблкоин не влечет налоговых последствий во Франции, поскольку государство взимает налог только при продаже активов за обычные деньги или их расходовании.

Текст охватывает электронные денежные токены, определенные в рамках MiCA — свода правил ЕС для криптовалют, — категорию, включающую большинство стейблкоинов, привязанных к одной официальной валюте. Сфера MiCA уже затрагивает рынок, который адаптируется к правилам ЕС: в октябре 2024 года Coinbase сообщила, что исключит из листинга для европейских клиентов стейблкоины, не соответствующие MiCA, до 30 декабря, направляя пользователей к соответствующим требованиям монет, таким как USDC и EURC. С 1 января 2027 года обмен на такой токен будет считаться продажей, а прибыль будет измеряться относительно первоначальных затрат держателя.

Поправка не называет ставку и отсылает к французскому плоскому налогу, который вырос до 31,4% 1 января после того, как закон о финансировании социального обеспечения на 2026 год поднял долю социальных взносов с 17,2% до 18,6%. Авторы настаивают на том, что не создают нового бремени, а лишь применяют действующий закон к случаю, который он упустил.

По мнению авторов, стейблкоины могут быть совершенно обычными инвестиционными инструментами, поскольку их можно использовать для оплаты в криптосервисах или для покупки других токенов. Отсрочка при обмене на них, как онидают, необоснованна и позволяет прибыли полностью избежать плоского налога.

Налог на выезд распространяется на криптовалюту

Вторая поправка Сансю распространит французский налог на выезд на криптовалюту — это сбор с еще не реализованной прибыли, взимаемый при переносе налогового резидентства за границу. Он будет применяться, если совокупная криптовалюта налогового домохозяйства, включая активы, хранящиеся через кастодианов, стоит более 800 000 евро, а налогоплательщик был налоговым резидентом Франции не менее шести из предыдущих 10 лет, для переездов с 1 января 2027 года.

Порог совпадает с уже применяемым к акциям, а правила отсрочки платежа заимствованы из режима для акций. Обмен между криптовалютами без денежной составляющей не будет считаться продажей для целей налога на выезд. Налогоплательщикам придется прилагать декларацию обо всей криптовалюте, находящейся во владении на дату переезда, включая активы за рубежом или в самостоятельном хранении — кошельки, которые они контролируют сами, без биржи.

Авторы утверждают, что криптовалюта, находящаяся в прямом владении, сегодня избегает налога на выезд, в то время как акции той же стоимости — нет, и указывают, насколько легко цифровые активы можно перемещать через границы.

Перенос убытков и более ранний контекст

Поправка Даниэля Лабаронна о переносе убытков также получила одобрение комитета. Она позволит инвесторам переносить криптовалютные убытки на 10 лет для зачета будущей прибыли, как это уже возможно с акциями. По действующим правилам неиспользованные криптовалютные убытки вообще не могут быть перенесены.

Ранее, в конце октября 2025 года, Собрание в первом чтении приняло еще один налог, включающий криптовалюту: 163 голосами против 150 была одобрена поправка о ежегодном сборе в размере 1% с «непродуктивного» имущества свыше 2 миллионов евро, приравнявшего цифровые активы к золоту и яхтам. Адвокат Бурчак Унсал заявила Decrypt, что налогообложение ранних держателей токенов потенциально «экономически несправедливо».

Пленарные дебаты по статье бюджета о доходах откроются 13 октября, формальное голосование по ней запланировано на 20 октября. Если меры вернутся и пройдут этот процесс, правила о стейблкоинах и налоге на выезд вступят в силу с 1 января 2027 года.