Национальный братский орден полиции (FOP) официально поддержал пересмотренный законопроект CLARITY Act, отказавшись от прежних возражений, связанных с положениями Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA). CLARITY Act является одним из ключевых элементов усилий Конгресса по созданию федеральной структуры регулирования рынков цифровых активов и направлен на уточнение распределения регуляторных полномочий между SEC и CFTC.

По словам журналистки Элеанор Терретт (пост в X), FOP заявил, что обновленная формулировка устраняет его опасения, сохраняя при этом полномочия правоохранительных органов расследовать преступления, связанные с цифровыми активами. Однако Терретт отметила, что сам текст BRCA в обновленном в среду законопроекте остался без изменений, из-за чего конкретные упомянутые поправки остаются неясными.

FOP заявляет, что опасения были учтены

В письме председателю Банковского комитета Сената Тиму Скотту и старшему члену комитета от меньшинства Элизабет Уоррен национальный президент FOP Патрик Йоус подтвердил поддержку организацией пересмотренного законопроекта.

Йоус сообщил, что обновленный раздел 10604 разъясняет: разработчики программного обеспечения, не осуществляющие контроль, и децентрализованные технологии не будут препятствовать уголовным расследованиям. Он добавил, что законопроект сохраняет ответственность для любого лица, которое сознательно переводит средства, связанные с преступной деятельностью.

Организация пришла к выводу, что следователи сохранят существующие полномочия в рамках давно действующих уголовных норм, включая 18 U.S.C. 1960, который криминализирует деятельность нелицензированных компаний по переводу денежных средств и является важным инструментом правоприменения против незаконной криптоактивности. Соответственно, FOP решил, что ответственное внедрение инноваций может продолжаться без ослабления правоприменительных полномочий.

Законопроект расширяет инструменты правоприменения

FOP также выделил несколько правоприменительных положений в пересмотренном законопроекте. По словам Йоуса, законодательство усиливает требования по противодействию отмыванию денег (AML) и соблюдению санкций во всем секторе цифровых активов.

Кроме того, законопроект защищает компании цифровых активов и эмитентов стейблкоинов от ответственности, когда они добровольно задерживают подозрительные транзакции или отвечают на запросы правоохранительных органов. Йоус заявил, что такие временные задержки могут помочь следователям вернуть украденные активы до того, как средства переместятся между юрисдикциями.

Законопроект также обновляет полномочия в рамках Bank Secrecy Act, распространяющиеся на цифровые активы, и расширяет обмен информацией, международное сотрудничество и координацию расследований незаконного финансирования.

Раздел IX и поддержка Blockchain Association

FOP указал на Раздел IX, который создает гранты для поддержки расследований, связанных с цифровыми активами, на уровне штатов и местных органов. Этот раздел также учреждает учебные программы, центр киберинноваций в сфере цифровых активов и меры защиты потребителей, направленные на борьбу с мошенничеством.

Blockchain Association приветствовала поддержку FOP. Отраслевая группа заявила, что пересмотренный CLARITY Act усиливает положения о незаконном финансировании, расширяет регуляторный надзор, повышает сотрудничество со следователями и улучшает видимость рынков цифровых активов для правоохранительных органов.

По данным Blockchain Association, законодательство также усиливает защиту потребителей, сохраняя при этом следственные инструменты, необходимые для преследования преступной деятельности, связанной с цифровыми активами.