FinCEN отзывает предложение о специальном обозначении криптомиксеров и правило отчетности по операциям с личными кошельками свыше 10 000 долларов
Ключевые выводы
- •FinCEN отозвала предложение от декабря 2020 года, которое обязывало бы финансовые учреждения, биржи и компании по денежным переводам сообщать о криптопереводах свыше 10 000 долларов на собственные (self-hosted) кошельки или с них.
- •Отозванное предложение также охватывало бы совокупные операции, превышающие порог в 10 000 долларов в течение 24 часов, и требовало бы от компаний проверять и фиксировать информацию как о клиентах, так и о задействованных кошельках.
- •Отдельное предложение FinCEN 2023 года, вводившее дополнительные требования к отчетности по операциям с криптомиксерами, также было отозвано — специфичные для миксеров правила отчетности по этой мере вводиться не будут.
- •Ни одно из предложений не вступило в силу до отзыва, а решение положило конец почти шестилетней неопределенности, в течение которой были поданы тысячи общественных комментариев.
- •FinCEN охарактеризовала отзыв мер как часть дерегуляционной повестки администрации Трампа и усилий по установлению «соответствующих задач» правил для цифровых активов.

Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями Министерства финансов США (FinCEN) отзывает два предложения по регулированию криптовалют: одно из них вводило бы требования по ведению учета, проверке и отчетности в отношении определенных операций с конвертируемыми виртуальными валютами и некастодиальными кошельками, а другое предусматривало бы специальную меру в отношении смешивания конвертируемых виртуальных валют. Среди отозванных мер — план, который обязывал бы банки и криптовалютные компании сообщать об операциях на сумму более 10 000 долларов с участием собственных (self-hosted) криптокошельков клиентов.
FinCEN — бюро Министерства финансов США, администрирующее правила противодействия отмыванию денег во всей финансовой системе, — впервые выдвинуло требование об отчетности в декабре 2020 года. Согласно предложению, финансовые учреждения и компании по денежным переводам, включая криптобиржи, должны были бы сообщать о переводах свыше порога в 10 000 долларов на некастодиальные кошельки или с них — они также известны как собственные (self-hosted) кошельки, то есть криптокошельки, контролируемые непосредственно их пользователями, а не кастодиальной платформой. Порог охватывал бы как переводы сверх лимита, так и операции, совокупно превышавшие 10 000 долларов за 24-часовой период. Компании также должны были бы собирать информацию как о клиенте, так и о кошельке, участвовавшем в операции, — фактически распространяя обязанности по проверке на кошельки, находящиеся вне платформ, которыми управляют компании.
Отдельным решением FinCEN также отозвала предложение 2023 года, которое вводило бы дополнительные требования к отчетности по операциям криптомиксерами. Миксеры — это сервисы, которые объединяют и смешивают цифровые активы от нескольких пользователей, затрудняя отслеживание происхождения средств в публичных блокчейнах. После отзыва через эту меру не будут введены требования к отчетности, специфичные для миксеров.
Ни одно из предложений не вступило в силу до отзыва: первое находилось на рассмотрении с 2020 года, второе — с 2023 года. Это решение положило конец почти шестилетней неопределенности вокруг предложенных требований к отчетности, на которые поступили тысячи общественных комментариев от криптоиндустрии и других заинтересованных сторон. Для банков, бирж и компаний по денежным переводам, на которые распространялись бы эти правила, отзыв закрывает обязательства по отчетности, ведению учета и проверке, которые так и не вступили в силу.
По словам FinCEN, отзыв данных мер является частью более широкой дерегуляционной повестки администрации Трампа и ее усилий по установлению «соответствующих задач» («fit-for-purpose») правил для цифровых активов. Такая формулировка указывает на продолжение работы по нормотворчеству в сфере цифровых активов по этому стандарту, даже когда бюро отказывается от этих двух ожидающих рассмотрения предложений.
О данном событии сообщило издание BitcoinKE 6 октября 2026 года.
Источник: BitcoinKE