Регулятор рынка Великобритании, Управление по финансовому надзору (FCA), 30 сентября в среду начало принимать заявки на криптоавторизацию, объявив об открытии шлюза в соответствии с ранее опубликованными рекомендациями, подробно описывающими новый регуляторный режим страны.

С даты открытия у компаний будет пятимесячное окно для продолжения работы в Великобритании, после чего они столкнутся с отсечкой, аналогичной той, что отстранила незарегистрированные компании из Европы, когда истёк переходный период в рамках Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA) 1 июля. Для компаний, стремящихся обслуживать оба региона, процесс в Великобритании работает как второй шлюз: авторизация в одном режиме не переносится в другой, поэтому сама по себе лицензия MiCA не позволит платформе остаться в периметре Великобритании после вступления новых правил в силу.

Европейский опыт под MiCA показывает, насколько резко такая отсечка может сузить рынок. Когда льготный период завершился, лишь 213 лицензированных компаний прошли планку, по данным комплаенс-компании Elliptic. По состоянию на 28 сентября CASP Tracker, отслеживающий официальный реестр ESMA, показывал, что из 100 крупнейших бирж мира по объёму торгов только 16 имели лицензию MiCA.

Что означает регуляторное окно FCA для криптовалютных компаний

Доминик Кэшман, директор по авторизации FCA, назвал открытие шлюза важной вехой. «Компании теперь могут подавать заявки на авторизацию и начать подготовку к регулированию», — сказал он, добавив, что это даёт отрасли «ясность и легитимность» и предоставляет потребителям защиту, которой раньше не существовало.

У британских криптовалютных компаний теперь есть надлежащий канал для приведения своей деятельности в соответствие с рекомендациями FCA по защите потребителей, обеспечению сохранности клиентских активов, целостности рынка и финансовой устойчивости. Однако регулятор прямо заявил, что не каждый заявитель получит проходной балл. Для британских пользователей эти меры защиты будут действовать только в тех случаях, когда компания получила авторизацию.

У FCA есть исторический прецедент использования своего регуляторного механизма для сокращения числа участников рынка. Одобрения по ранней версии схемы регистрации для борьбы с отмыванием денег были редкостью: за год до марта 2024 года лишь четыре компании из 35 поданных заявок получили разрешение. К августу 2026 года 263 из 391 завершённых дел закончились отзывом заявок, и лишь 17% завершились регистрацией.

Примечательно, что в последнее время доля отказов значительно снизилась: из 23 решений за последние 12 месяцев 13 завершились регистрацией — уровень одобрения 56%. Осталось выяснить, сохранится ли этот уровень одобрения после вступления в силу режима авторизации FSMA.

Сроки регистрации в рамках нового криптокаркасного режима Великобритании

Регистрационный шлюз открылся 30 сентября и будет доступен до 28 февраля 2027 года, 23:59. Более широкий режим Financial Services and Markets Act начнёт действовать 25 октября 2027 года.

Компании, не подающие заявки в течение пятимесячного окна, лишатся освобождения, позволяющего работать в полном объёме на период рассмотрения заявки. Компании, подавшие заявки после окна, столкнутся с ограничениями на привлечение новых клиентов и продажу новых услуг текущим, и будут ограничены обслуживанием существующих договоров. Те, кто не подаст заявку вовсе, будут отрезаны от криптовалютного рынка Великобритании, когда режим начнёт действовать 25 октября 2027 года. Ранняя подача сохраняет за компанией право продолжать работу в полном объёме на время оценки заявки FCA — решение по срокам, имеющее прямые последствия для доступа на рынок.

Регулятор также разъяснил вопрос о том, переносятся ли прошлые регистрации в новый режим, указав, что регистрация по Money Laundering Regulations не преобразуется в полную авторизацию FSMA. FCA изложила охватываемые виды деятельности, от выпуска стейблкоинов до торговых платформ, кастодиального хранения и стейкинга, в руководстве, опубликованном 16 сентября, когда также была подтверждена дата открытия шлюза одновременно с объявлением о масштабной операции по борьбе с отмыванием денег в Великобритании на сумму £500 млн, как сообщала Cryptopolitan.

Какие крупные криптоплатформы будут вытеснены из Великобритании?

Отсечка в Европе показывает, как даже крупный игрок может оказаться за периметром. Binance, крупнейшая биржа по объёму торгов, находится в колонке «без лицензии» у CASP Tracker.

Cryptopolitan ранее сообщала, что Binance пропустила срок получения европейской лицензии, а AML Intelligence 28 сентября сообщила, что президент Европейского центрального банка Кристина Лагард помогла убедить Грецию не выдавать бирже лицензию MiCA в этом году, оставив её пока за пределами блока, даже несмотря на продолжающееся обслуживание европейских пользователей.

Насколько резко шлюз Великобритании сократит рынок, будет зависеть от того, сколько компаний подадут убедительные заявки до февральского дедлайна — и сколько решат, что стоимость полной авторизации не оправдывает пребывание на рынке. Сигналами, за которыми стоит следить, являются объём заявок, поданных до отсечки 28 февраля 2027 года, уровень одобрения после начала решений по новому режиму, а также подадут ли биржи, не сумевшие закрепиться в Европе, — включая Binance — заявки на рынок Великобритании.