Европейские регуляторы, по сообщениям, задаются вопросами о продолжении работы Binance в Европе несмотря на приказ о сворачивании деятельности
Ключевые выводы
- •Национальные регуляторы ЕС во Франции, Германии и Греции изучают, как Binance опирается на исключение «обратного запрос» после того, как биржа была обязана свернуть европейский бизнес из-за отсутствия лицензии MiCA.
- •Режим MiCA, полностью действующий для поставщиков криптоуслуг с декабря 2024 года, позволяет компаниям, авторизованным в одном государстве-члене, паспортизировать услуги по всему блоку, при этом неавторизованным компаниям, как правило, запрещено offering криптоуслуги в ЕС.
- •Сотрудники ESMA подчеркнули, что исключение обратного запроса имеет узкое определение и не должно использоваться для обхода лицензионных требований MiCA.
- •Регуляторы могут наложить штрафы или предпринять дальнейшие принудительные меры, если придут к выводу, что Binance действует за пределами сферы исключения.
- •Binance сообщила Financial Times, что работает над получением авторизации MiCA и соблюдает применимые требования в юрисдикциях своего присутствия.
Регуляторы Европейского союза изучают, каким образом Binance сохраняет доступ к клиентам в блоке после того, как крупнейшую в мире криптобиржу обязали свернуть европейский бизнес за неполучение лицензии в рамках режима регулирования рынков криптоактивов ЕС (MiCA), сообщает Financial Times (FT).
Внимание сосредоточено на исключении «обратного запроса» (reverse solicitation) — положении, которое позволяет неевропейским финансовым компаниям обслуживать клиентов, самостоятельно инициировавших с ними отношения. По имеющимся данным, Binance опирается на это исключение, чтобы поддерживать свою европейскую деятельность. Сотрудники Управления Европейского союза по ценным бумагам (ESMA), регулятора рынка ценных бумаг блока, подчеркнули, что исключение имеет узкое определение и не должно использоваться для обхода лицензионных требований MiCA.
MiCA, всеобъемлющая рамка ЕС для регулирования рынков криптоактивов, в полной мере вступила в силу для поставщиков криптоуслуг в декабре 2024 года. Режим требует, чтобы компании получили авторизацию в одном государстве-члене, после чего они могут «паспортизировать» свои услуги для клиентов по всему блоку. Компаниям, не получившим авторизацию, как правило, запрещено оказывать криптоуслуги в ЕС.
Национальные регуляторы, в том числе во Франции, Германии и Греции, изучают использование Binance этого исключения и запросили у биржи информацию. Регуляторы могут наложить штрафы или предпринять дальнейшие принудительные меры, если придут к выводу, что Binance действует за пределами сферы исключения. Помимо самой Binance, проверки могут стать ориентиром для того, насколько строго регуляторы будут оценивать опору других неевропейских компаний на это исключение, поскольку оно предназначено для ограниченных, инициированных клиентами отношений, а не для постоянной деятельности внутри блока.
Binance сообщила Financial Times, что работает над получением авторизации MiCA и соблюдает применимые требования в юрисдикциях своего присутствия. Этот случай подчеркивает два пути, доступных неевропейским биржам в рамках режима: получить авторизацию в государстве-члене для паспортизации услуг по всему блоку или ограничить европейскую деятельность узкими рамками обратного запроса. Reuters сообщил, что не смог незамедлительно проверить информацию FT, а Binance и ESMA не сразу ответили на запросы о комментариях.
Этот спор ставит исключение обратного запроса в рамках MiCA под более пристальное внимание, поскольку регуляторы стремятся не допустить, чтобы компании без авторизации на уровне ЕС продолжали обслуживать европейских клиентов через исключения, предназначенные для ограниченных, инициированных клиентами отношений. Национальные проверки могут помочь определить практические границы этого исключения.
