ЕС пытается сократить зависимость от Китая в энергетическом переходе
Ключевые выводы
- •Расширение возобновляемой энергетики в ЕС усилило зависимость от Китая в поставках солнечных панелей, ветряных турбин, материалов для аккумуляторов и других компонентов чистой энергетики.
- •По словам чиновников ЕС, эта зависимость создает риски для климатических целей, экономической безопасности и безопасности критической инфраструктуры.
- •Вопке Хукстра заявил, что Европе следует сокращать зависимость от Китая уже сейчас, хотя создание внутренних мощностей в краткосрочной перспективе будет дорогостоящим.
- •Европейская счетная палата заявила, что усилия ЕС по диверсификации импорта не дали ощутимых результатов, а внутреннее производство сталкивается с узкими местами.
- •В отчете Loom говорится, что в 2024 году Китай обеспечивал 98% европейских солнечных панелей, 88% импорта литий-ионных аккумуляторов и 61% импорта инверторов.
В последние годы Европейский союз заменил одну критическую уязвимость в сфере энергетики и безопасности другой: сильной зависимостью от Китая в реализации своих «зеленых» энергетических амбиций.
По мере того как ЕС отказывается от импорта российской энергии и снижает общую зависимость от нефти и газа, он наращивает мощности возобновляемой энергетики. Но переход к чистой энергии оказался зависим от другой глобальной державы, что потенциально может подорвать энергетическую безопасность Европы — Китая.
Зависимость от Китая
Для расширения возобновляемой энергетики ЕС опирался на импорт солнечных панелей, ветряных турбин, критически важных минералов, материалов для аккумуляторов и другого ключевого оборудования из Китая.
Более дешевые китайские товары наводнили рынок ЕС, вызывая опасения по поводу отечественного производства, энергетической безопасности и национальной безопасности.
С момента запуска «Зеленого курса» ЕС, вторжения России в Украину и кризиса на Ближнем Востоке ЕС стремится снизить зависимость от нефти и газа. Но в процессе стремительного наращивания мощностей солнечной, ветровой и аккумуляторной энергетики Европа фактически заменила зависимость от ископаемого топлива зависимостью от Китая в части критически важных минералов и компонентов для объектов чистой энергетики.
Это имеет значение, потому что те же цепочки поставок, которые помогли ускорить развертывание технологий, могут оставить Европу уязвимой, если торговые потоки сократятся или если поставщики останутся сконцентрированными в небольшом числе рынков.
ЕС признал, что такая зависимость от Китая неприемлема, и запустил меры по сокращению зависимости от китайских компонентов для чистой энергетики. Пока ни одна из них не оказала заметного влияния.
Европе трудно найти баланс между быстрым наращиванием «зеленой» энергетики для выполнения амбициозных климатических целей и снижением зависимости от ископаемого топлива, с одной стороны, и чрезмерной зависимостью от китайской продукции в ходе энергоперехода — с другой.
Цена сокращения зависимости от Китая
Переход от зависимости от Китая обойдется ЕС очень дорого.
Создание внутреннего производственного потенциала снизит зависимость от Китая, но в краткосрочной перспективе это повлечет высокие издержки, заявил комиссар ЕС по климатическим действиям Вопке Хукстра.
В интервью Euronews на этой неделе Хукстра сказал, что ЕС должен действовать сейчас, чтобы сократить чрезмерную зависимость от Китая. По его словам, Европе следовало предпринять шаги пять или десять лет назад, и чем дольше откладываются решительные действия, тем выше будут долгосрочные издержки.
«Но сейчас это будет намного дешевле и гораздо более выгодно для нас, чем колебаться и ждать еще пять-десять лет», — сказал Хукстра Euronews. Related: Asia Spot LNG Prices Hit 5-Month High as Hormuz Blockage Drags On
Высокая зависимость от Китая — это «опасная и неприятная» уязвимость как для климатических амбиций Европы, так и для ее экономической безопасности, добавил комиссар.
Хукстра также сказал, что китайские детали и оборудование являются уязвимостью для безопасности критической инфраструктуры Европы.
По словам комиссара, главная задача Европы сейчас — создать внутренние мощности, чтобы снизить зависимость от Китая, даже если это означает более высокие краткосрочные затраты.
Проблемы и трудности Европы
Но сказать проще, чем сделать.
Европейская счетная палата (ECA) в отчете, опубликованном ранее в этом году, установила, что ЕС испытывает трудности с диверсификацией импорта.
«Действия ЕС по диверсификации импорта не приносят ощутимых результатов, узкие места мешают внутреннему производству, а переработка все еще находится в зачаточном состоянии», — заявили аудиторы. «На этом фоне многие проекты, поддерживаемые ЕС, вряд ли будут завершены вовремя».
«К сожалению, сейчас мы опасно зависим от нескольких стран за пределами ЕС в поставках этих материалов», — сказала Кейt Пентус-Розиманнус, член ECA, отвечающая за аудит. «Поэтому крайне важно, чтобы ЕС усилил свои позиции и снизил уязвимость в этой области».
В этом году ЕС запустил платформу для агрегирования спроса на сырье и расширения диверсификации в рамках своего Механизма по сырьевым материалам, который призван диверсифицировать поставки критически важного сырья.
ЕС также рассматривает возможность партнерства с не входящими в блок странами, такими как Бразилия, чтобы диверсифицировать цепочки поставок и уйти от Китая.
Аналитики предупреждают, что зависимость от Китая, хотя и помогает удешевить и ускорить внедрение чистой энергетики, подрывает экономическую и национальную безопасность ЕС. Для политиков проблема заключается не только в темпах энергоперехода, но и в устойчивости промышленной базы, которая стоит за ним.
По данным отчета некоммерческого аналитического центра Loom, в 2024 году на Китай приходилось 98% европейских солнечных панелей, 88% импорта литий-ионных аккумуляторов и 61% импорта инверторов.
Несмотря на усилия ЕС в последние годы, политика не привела к сколько-нибудь значимому снижению рисков в производстве чистых технологий, говорится в отчете, соавторами которого выступили Михал Мейдан из Oxford Institute for Energy Studies (OIES) и Майкл Коллинз, бывший заместитель главы отдела стратегии национальной безопасности в Кабинете министров Великобритании.
Авторы заявили, что если Европа не обуздает зависимость от китайских чистых технологий, ее экономики пострадают, а ее амбиции в сфере ИИ могут оказаться под угрозой, при этом возрастет риск зависимости от китайских аккумуляторов.
«Самый быстрый и дешевый путь к масштабному внедрению чистой энергии — солнечные панели, системы хранения энергии, сетевые технологии, тепловые насосы — сегодня в подавляющем большинстве проходит через Китай», — сказал исполнительный директор Loom Джосс Гарман.
«Ответ Европы на зависимость от нефти и газа рискует тихо закрепить еще одну зависимость: на этот раз от китайских технологий чистой энергии», — отметил Гарман в предисловии к отчету.
«Одна узкая точка замещается другой, не менее реальной, даже если она менее заметна в счете за энергию».
Автор: Tsvetana Paraskova для Oilprice.com
More Top Reads From Oilprice.com
Два супертанкера поражены неизвестными снарядами в Ормузском проливе
Россия удваивает теневой флот для перевозки СПГ в Азию
Установки по хранению энергии в США достигли рекордного уровня во 2 квартале
