Европейский союз расширил режим санкций, запретив операции с 14 криптоплатформами и включив эту меру в более масштабный 21-й пакет санкций, направленный против российской энергетики, финансовых услуг и криптовалютной активности.

Решение ужесточает обязательства по комплаенсу для бирж, поставщиков услуг и пользователей по всему блоку. Оно также является очередным шагом ЕС в попытке перекрыть каналы работы с цифровыми активами, которые могут быть доступны подсанкционным субъектам.

ЕС нацеливается на конкретные криптоплатформы

Мера была принята в рамках 21-го пакета санкций ЕС, который Совет объявил 23 июля 2026 года в официальном заявлении: Пакет направлен против российской энергетики, финансовых услуг и криптовалютной активности.

В рамках пакета ЕС ввёл запрет на операции с 14 криптоплатформами. Ограничение представляет собой адресный запрет на транзакции, привязанный к конкретным поимённо указанным субъектам. Это не общерыночный запрет на криптовалютную деятельность в пределах Европейского союза.

Для криптобирж и других поставщиков услуг с цифровыми активами ближайшим последствием становится операционный комплаенс. Компании обязаны идентифицировать указанные платформы, блокировать операции с ними и проверять любое существующее взаимодействие с контрагентами, подпадающими под ограничение. Поскольку санкции ЕС реализуются через обязывающие правовые акты, соответствующая обязанность не ограничивается риск-ориентированными рекомендациями или добровольным снижением рисков; подпадающие под действие компании должны скорректировать внутренний контроль с учётом включённых в список субъектов.

Влияние на комплаенс бирж и пользователей

Санкционные меры такого рода требуют от поставщиков услуг проверять контрагентов и прекращать отношения с теми, кто подпадает под запрет. Компании, работающие в ЕС, должны применять ограничение напрямую, что может включать заморозку или отклонение транзакций, связанных с указанными платформами.

Трансграничная криптовалютная активность особенно чувствительна к подобным правилам, поскольку переводы могут проходить через нескольких посредников. Пользователи, взаимодействующие с подсанкционной платформой, могут столкнуться с блокировкой, отклонением или маркировкой транзакций со стороны поставщиков услуг, обязанных соблюдать санкции ЕС.

Мера продолжает более широкую тенденцию усиления контроля над криптовалютными финансовыми каналами. Ранее ЕС вводил санкции против криптооператоров наряду с более чем 100 банками, что указывает на то, что посредников в сфере цифровых активов относят к той же зоне принудительного применения, что и традиционные финансовые институты.

Широкий подход к принудительному применению в криптосфере

Прямо называя криптоплатформы в санкционном пакете, ЕС рассматривает их как непосредственные объекты правоприменения, а не как технический побочный вопрос. Регламент, лежащий в основе пакета, был опубликован в Официальном журнале блока, что придаёт мере прямую юридическую силу:

Адресные ограничения на определённую группу платформ показывают, что регуляторы стремятся к более жёсткому контролю над сетями транзакций, которые они считают высокорисковыми. Такой подход также усиливает политическую связь между финансовым надзором и цифровыми активами — тема, заметная по мере того, как юрисдикции от ЕС до России движутся к формализации правил криптовалютного рынка.

Мера принимается на фоне продолжающихся дискуссий о том, насколько далеко существующее финансовое право распространяется на криптовалютную активность, включая аргументы о том, что транзакции в блокчейне не находятся вне установленных регуляторных рамок. Для платформ, обслуживающих пользователей в ЕС, практический результат состоит в том, что санкционный комплаенс теперь напрямую применяется к криптовалютным каналам проведения транзакций.