ESMA предупреждает: у рынков прогнозов может не быть разрешения на обслуживание пользователей из ЕС
Ключевые выводы
- •ESMA заявило, что рынки прогнозов могут подвергать пользователей рискам, связанным с защитой инвесторов, инсайдерской торговлей и манипулированием рынком.
- •Контракты на события могут требовать разрешения в рамках MiFID II, если они классифицируются как финансовые инструменты, хотя также могут применяться национальные правила об азартных играх или криптоактивах.
- •Polymarket и Kalshi ограничивают доступ в некоторых европейских юрисдикциях, но в целом остаются без разрешений на территории ЕС.
- •Polymarket расширяет взаимодействие с европейскими структурами, а Kalshi обсуждает международное расширение с регуляторами.
- •Kalshi опередила Polymarket по объему торгов и сообщила о ежемесячном объеме торгов сырьевыми товарами более $400 million в августе.

Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) выразило обеспокоенность тем, что платформы рынков прогнозов, такие как Polymarket и Kalshi, предоставляют услуги пользователям в Европейском союзе без необходимых разрешений регулирующих органов.
ESMA заявило, что рынки прогнозов несут риски для защиты инвесторов и целостности рынка, включая потенциальную инсайдерскую торговлю и манипулирование рынком. Регулятор добавил, что быстро растущие платформы требуют постоянного мониторинга.
Ранее ведомство предупреждало, что контракты на события, предлагаемые рынками прогнозов, могут подпадать под правила Европейского союза о бинарных опционах, если они функционируют как финансовые инструменты. Поэтому компаниям, предоставляющим инвестиционные услуги с такими продуктами, может потребоваться разрешение в рамках директивы блока о рынках финансовых инструментов II (MiFID II). Классификация каждого продукта остается ключевым фактором при определении того, какие разрешения или национальные правила могут применяться.
Некоторые продукты рынков прогнозов также могут подпадать под действие национальных правил об азартных играх или, в определенных обстоятельствах, нормативной базы ЕС в отношении криптоактивов.
В заявлении, опубликованном в X, ESMA сообщило:
“Although available data mainly reflect global market activity and do not permit an assessment of @europeanunion retail participation, prediction markets do not appear to have gained significant traction in the EU compared with the US,” says @ESMAComms . “This may be explained by… pic.twitter.com/qRUFEOdQh9 — BitKE (@BitcoinKE) September 11, 2026
Polymarket и Kalshi по-прежнему в основном не имеют разрешений на территории ЕС. При этом обе платформы предоставляют доступ в некоторых европейских юрисдикциях и ограничивают пользователей в других. Европейские пользователи также могут пытаться обходить географические ограничения с помощью таких инструментов, как виртуальные частные сети.
Polymarket заявляла, что расширяет свое присутствие в Европе, и присоединилась к брюссельской отраслевой группе Blockchain for Europe. Главный юридический директор компании заявил, что Polymarket намерена взаимодействовать с представителями политики ЕС.
Kalshi, опередившая Polymarket по объему торгов, также сообщала, что ведет переговоры с международными регуляторами о расширении деятельности за рубежом.
Регуляторные вопросы возникают на фоне расширения рынков прогнозов за пределы политических ставок — в сферы спорта, сырьевых товаров и финансовых рынков. В августе Kalshi сообщила о ежемесячном объеме торгов сырьевыми товарами более $400 million, что подчеркивает быстрый рост сектора. Продолжающийся мониторинг со стороны ESMA, а также переговоры платформ с регуляторами помогут определить, как будут регулироваться эти продукты по мере расширения их предложений.
Источник: BitcoinKE