Сальвадор получил $138 млн от МВФ после отмены штрафных санкций за невыполнение критериев по накоплению биткойнов
Ключевые выводы
- •Совет директоров МВФ завершил второе и третье обзоры 40-месячной программы расширенного финансирования Сальвадора, высвободив немедленно $138 млн в рамках программы финансирования на $1,4 млрд, несмотря на невыполненные критерии эффективности.
- •Санкции были отменены после того, как сальвадорские власти задокументировали, что биткойны, накопленные с момента первого обзора, поступили из частных пожертвований, не включали государственных ресурсов и что дальнейшее накопление сверх этих пожертвований не ожидается.
- •Мажоритарная доля владения и операционный контроль над государственным электронным кошельком Chivo были переданы частному оператору; за государством сохраняются миноритарная доля и обязанности хранителя активов клиентов.
- •МВФ отметил прогресс в реформах финансового сектора, прозрачности, мерах по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, а также более высокую, чем ожидалось, экономическую активность, успехи в бюджетной консолидации и улучшение ликвидности и резервных буферов.
- •Будущие обзоры программы будут отслеживать дальнейшее снижение участия государства в деятельности, связанной с биткойнами, укрепление регулирования криптоактивов и управления ими, а также повышение прозрачности криптоактивов государственного сектора.

Сальвадор получил немедленный транш в размере $138 млн от Международного валютного фонда после того, как фонд отменил санкции за невыполнение критериев, связанных с накоплением биткойнов в стране.
Совет директоров МВФ в четверг завершил второе и третье обзоры 40-месячной программы расширенного финансирования (Extended Fund Facility) для Сальвадора, что позволило высвободить средства в рамках программы финансирования на $1,4 млрд. Критерии эффективности — это измеримые целевые показатели политики, по которым оценивается каждый обзор, а отмена санкций (waivers) — это механизм, позволяющий продолжать финансирование при невыполнении целей при условии принятия корректирующих мер — именно на это и сослался фонд в данном случае.
Отмена санкций по критериям, связанным с биткойнами
Фонд сообщил, что некоторые критерии эффективности не были выполнены, в том числе касающиеся накопления биткойнов, но отменил санкции на основании того, что он назвал «сильными корректирующими мерами и возобновленными обязательствами».
В рамках программы МВФ Сальвадор обязан ограничивать подверженность государства рискам, связанным с биткойнами, и не допускать использования государственных ресурсов для накопления криптовалюты. По данным МВФ, документация, предоставленная сальвадорскими властями, показала, что биткойны, накопленные с момента первого обзора программы, поступили из частных пожертвований и не включали государственные ресурсы; фонд также добавил, что дальнейшее накопление сверх задокументированных пожертвований не ожидается — это заявление теперь служит ориентиром соответствия для будущих обзоров программы.
Фонд также отметил прогресс Сальвадора в реформах финансового сектора, прозрачности, а также мерах по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма.
Келек Chivo перешел в частные руки
Ключевым событием в период обзора стала передача мажоритарной доли владения и операционного контроля над государственным электронным кошельком Chivo частному оператору. За государством сохраняется миноритарная доля, а также обязанности хранителя активов клиентов. Кошелек был запущен государством в 2021 году для поддержки внедрения биткойна в качестве законного платежного средства, и его переход в частные руки напрямую отражает центральное требование программы о сокращении роли государства в криптосфере.
В дальнейшем, как заявил МВФ, программа продолжит фокусироваться на снижении участия государства в деятельности, связанной с биткойнами, укреплении регулирования криптоактивов и управления ими, а также на повышении прозрачности криптоактивов государственного сектора.
«Участие государства в деятельности, связанной с биткойнами, сворачивается при одновременном усилении соответствующего регулирования», — заявил МВФ.
Предыстория биткойн-политики Сальвадора
Сальвадор стал первой страной в мире, принявшей биткойн в качестве законного платежного средства в 2021 году при президенте Найибе Букеле: закон о биткойне вступил в силу в сентябре того же года, сделав криптовалюту пригодной для использования наряду с долларом США. Биткойн-политика страны оставалась ключевым вопросом в переговорах с МВФ, который утвердил действующую 40-месячную программу финансирования на $1,4 млрд в феврале 2025 года. Программа сопровождалась условиями по бюджетной консолидации и управлению финансовым сектором, которые обзоры оценивают через критерии эффективности — что напрямую связывает государственный биткойн-эксперимент страны с доступом к международному финансированию.
В последнем обзоре также отмечены более высокая, чем ожидалось, экономическая активность, прогресс в бюджетной консолидации, а также улучшение ликвидности и резервных буферов. МВФ заявил, что для укрепления фискальной устойчивости, финансовой стабильности и управления необходимо продолжать реализацию реформ. Теперь, когда второе и третье обзоры завершены, последующие оценки в рамках 40-месячной программы покажут, остается ли сворачивание участия государства в биткойне и более широкая повестка реформ на верном пути.
Источник: BitcoinKE