Министерство финансов (DoF) Филиппин призывает Конгресс ускоренно одобрить налоговый реформенный пакет Promoting Growth, Revenue, and Equity towards Socio-economic Sustainability (ProGRESS), который ведомство надеется увидеть принятым Конгрессом в следующем году.

«Мы тесно работаем с Конгрессом над его незамедлительным принятием, так как это очень важно: в текущей ситуации нам необходимо повысить располагаемые доходы нашего рабочего класса», — заявил журналистам в среду вечером заместитель министра финансов Карло Фермин С. Адриано, указывая на высокую инфляцию. «Мы хотим этого как можно скорее, поскольку его принятие действительно необходимо».

Инфляция ускорилась до 7,2% в сентябре с 6,1% в августе и всего 1,7% годом ранее, а среднее значение за девять месяцев составило 5,4%. Г-н Адриано отметил, что рост цен оставляет домохозяйствам меньше средств после оплаты базовых потребностей.

«Даже без учета кризиса наша предельная склонность к потреблению составляет порядка 70%. Это означает, что из каждого заработанного песо в среднем расходуется 70 (сентаво), и это без каких-либо потрясений», — сказал он.

Законопроект о налоговой реформе ProGRESS, внесенный конгрессменом от Албая Адрианом Э. Сальседой, остается на рассмотрении Комитета по способам и средствам Палаты представителей.

«Мы тесно координируем действия с председателем Комитета по способам и средствам. По последней информации, до конца года законопроект будет принят нижней палатой», — сказал г-н Адриано, имея в виду председателя Комитета по способам и средствам, конгрессмена от Марикины Ромео «Миро» С. Кимбо.

В рамках пакета DoF предложил ряд мер налогового послабления, включая повышение необлагаемого минимума подоходного налога до 350 000 песо и отмену минимального корпоративного подоходного налога для микро- и малых предприятий. Мера также предусматривает повышение акцизов на подслащенные напитки, табак, алкоголь, автомобили и товары не первой необходимости, а также введение нового акциза на пластик.

После принятия, по оценкам DoF, налоговый пакет, как ожидается, обеспечит около 47 млрд песо дополнительного чистого дохода ежегодно.

Г-н Адриано сообщил, что отдельные законопроекты, охватывающие части ProGRESS, уже одобрены на уровне комитета, включая меры по повышению необлагаемого минимума подоходного налога и освобождению от минимального корпоративного подоходного налога. Однако ведомство выступает против принятия этих мер по отдельности, настаивая на их принятии единым пакетом.

«Мы сообщили об этом председателю Комитета по способам и средствам: это пакет, и в настоящее время он обязался объединить законопроекты в единый пакет», — сказал он.

Фискальная программа

Тем временем г-н Адриано заявил, что Комитет по координации бюджета развития, возможно, придется пересмотреть целевые показатели доходов по мере продвижения пакета ProGRESS в Конгрессе.

«В программу доходов мы включаем конкретный налоговый законопроект, только если он находится на очень продвинутой стадии и мы уверены, что он будет принят», — сказал он. «В случае с ProGRESS мы пока далеки от этого процесса, поэтому он пока не входит в программу доходов», — добавил он, ссылаясь на фискальную программу в рамках Бюджета расходов и источников финансирования (BESF) на 2027 год.

Согласно BESF на 2027 год, правительство прогнозирует рост налоговых доходов на 9,2% — до 4,85 трлн песо в 2027 году с прогнозируемых 4,44 трлн песо в текущем году. Ожидается дальнейший рост налоговых доходов еще на 8,5% — до 5,26 трлн песо в 2028 году.

«Если мы увидим свет в конце тоннеля, да, мы включим его (ProGRESS) в BESF на 2028 год», — сказал г-н Адриано.

Консультации и борьба с коррупцией

Г-н Адриано сообщил, что ведомство продолжит консультации с заинтересованными сторонами до следующего года, в том числе в городе Давао в январе.

Коррупция была в числе вопросов, поднятых на предыдущих консультациях. Для решения этой проблемы ведомство продвигает модернизацию Бюро внутренних доходов и Бюро таможни.

«В конечном итоге, если сократить человеческое вмешательство, можно сократить и коррупцию. Поэтому мы работаем над этим со стороны DoF, в частности с нашими налоговыми органами», — сказал он.

В прошлом году Филиппины оказались втянуты в коррупционный скандал, связанный с несуществующими и некачественными проектами борьбы с наводнениями, в которых фигурировали государственные чиновники, законодатели и подрядчики. Этот скандал замедлил государственные расходы, подорвал доверие инвесторов и потребителей и ослабил экономическую активность.

Первоначально материал был опубликован BusinessWorld 29 октября 2026 года, автор Justine Irish D. Tabile: DoF presses Congress to approve ProGRESS bill.