Сооснователь Binance Чанпэн «CZ» Чжао поддержал паспортирование криптолицензий по всему ASEAN, заявив, что компании, регулируемые на одном рынке, должны иметь возможность выходить на другие через упрощенный процесс одобрения, а не подавать заявку с нуля.

Во вторник, выступая на беседе у камина «One ASEAN, One Digital Economy» в рамках ASEAN Tech Summit Manila 2026, Чжао поддержал идею, предложенную основателем FinTech Alliance PH Лито Вильянуэвой, о регуляторном паспортировании, или переносимости лицензии. Чжао сказал, что регуляторы по-прежнему могли бы проверять заявителей, но не должны требовать от них проходить еще одну полную процедуру лицензирования с нуля.

Региональная система лицензирования могла бы сократить расходы на соблюдение требований и облегчить работу крипто- и стейблкоин-сервисов на фрагментированных регуляторных рынках ASEAN, где государства-члены отдельно регулируют цифровые активы, а компании часто сталкиваются с несколькими процедурами одобрения для выхода на региональный рынок. Она также могла бы создать более понятный путь для фирм, уже имеющих лицензию на одном рынке, к расширению на другой без дублирования тех же проверок.

«Я думаю, что это в основном политическая проблема», — сказал Чжао о трансграничной координации, добавив, что технология проста. Он отметил, что допуск большего числа лицензированных платформ к конкуренции может улучшить услуги и снизить издержки для потребителей.

Сооснователь Binance Чанпэн Чжао (слева) с основателем FinTech Alliance PH Лито Вильянуэвой (справа) на саммите ASEAN в Маниле. Источник: Aubrey Paller

В ASEAN уже есть прецеденты регионального паспортирования

В ASEAN пока нет общеблокового паспорта для криптокомпаний, но региональные регуляторы уже создали упрощенные трансграничные механизмы в других сегментах финансового рынка.

Collective Investment Schemes Framework ASEAN Capital Markets Forum (ACMF) позволяет фонду, авторизованному в своей юрисдикции, предлагаться в участвующих принимающих юрисдикциях через упрощенную процедуру авторизации. По данным ACMF, рамка была впервые внедрена в Малайзии, Сингапуре и Таиланде в 2014 году, а Филиппины присоединились в 2021 году.

Форум также представил ACMF Pass в рамках своей Professional Mobility Framework. Этот механизм позволяет квалифицированным инвестиционным консультантам, лицензированным в одной из участвующих юрисдикций, получать ускоренную регистрацию для оказания консультационных услуг в другой юрисдикции без получения новой лицензии.

Связано: Филиппинский банк BPI планирует пилотный проект платежей в стейблкоинах

Эти программы уже, чем идея паспортирования, которую предложил Вильянуэва и поддержал Чжао, и по-прежнему зависят от требований принимающего рынка. Тем не менее они показывают, что регуляторы ASEAN ранее использовали взаимное признание и упрощенные одобрения для углубления интеграции, поэтому нынешнее обсуждение криптовалют привлекает внимание участников рынка, наблюдающих за тем, как правила для цифровых активов могут развиваться параллельно с более широкой региональной финансовой политикой.

Прямой криптосравнительный пример существует в Европейском союзе. В соответствии с Markets in Crypto-Assets Regulation, авторизованный поставщик услуг по криптоактивам может использовать права passporting для предоставления услуг по странам-членам ЕС после уведомления своего домашнего регулятора о странах и услугах, которые задействованы.

Чжао сказал, что различия в национальной политике и регуляторных подходах делают согласование сложнее, чем создание общих технических рельсов. Тем не менее он утверждал, что фирмам, уже имеющим лицензию на одном рынке, следует сталкиваться с более легкой процедурой подачи заявки при выходе в другую юрисдикцию ASEAN.

Magazine: Inside the ‘fake police raid’ that forced a $1M Bitcoin transfer