Отраслевая ассоциация, представляющая коммерческие банки США, подала в суд на Офис контролера денежного обращения (OCC), утверждая, что регулятор превысил свои полномочия, разрешив криптовалютным компаниям получать национальные трастовые банковские лицензии.

Ассоциация независимых коммерческих банков Америки (ICBA), объединяющая банки с активами, как правило, менее 10 млрд долларов, подала иск в окружной суд США округа Колумбия. Она требует отменить правило OCC и сопутствующее руководство, упрощающие подачу заявок от криптокомпаний на национальные трастовые лицензии. Этот иск выносит законность криптолицензионной структуры OCC непосредственно на рассмотрение федерального суда.

Регуляторные требования в центре дела

По данным ICBA, такие лицензии дают криптокомпаниям доверие, связанное с федеральной банковской лицензией, не подвергая их тем же регуляторным требованиям, которые применяются к традиционным банкам. Ассоциация ссылается на стандарты капитала и ликвидности, консолидированный надзор, страхование Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC) и обязательства по Закону о реинвестировании в сообщества.

«Американские потребители обоснованно ожидают, что банк с федеральной лицензией обеспечивает федеральную защиту», — заявила в своем заявлении президент и генеральный директор ICBA Ребека Ромеро Рейни.

Ранние угрозы судебного иска со стороны крупнейших банков США

Иск был подан через семь месяцев после того, как Bank Policy Institute (BPI), лоббистская организация, представляющая некоторые из крупнейших банков США, заявила, что рассматривает возможность судебного иска против OCC в связи с решением регулятора выдавать национальные трастовые банковские лицензии крипто- и финтехкомпаниям. BPI аналогично утверждала, что OCC переосмыслила федеральные правила лицензирования таким образом, что это может позволить криптокомпаниям войти в банковскую систему США без того же уровня надзора, который применяется к традиционным банкам.

Что разрешают национальные трастовые лицензии

Национальные трастовые банковские лицензии позволяют компаниям хранить активы клиентов, управлять ими и содействовать расчетам по платежам, но не разрешают принимать традиционные денежные вклады или выдавать кредиты. Полные национальные банковские лицензии, напротив, позволяют принимать депозиты и выдавать кредиты — деятельность, связанную с требованиями к капиталу, ликвидности и страхованию депозитов, которых по утверждению ICBA, избегают держатели крипто-лицензий.

OCC — независимое подразделение Министерства финансов США, которое выдает лицензии национальным банкам, регулирует и контролирует их, — заявила в феврале 2026 года, что её правило разъяснило давние полномочия национальных банков, ограниченных трастовыми операциями, осуществлять определенную нефидуциарную деятельность. Правило вступило в силу 1 апреля 2026 года, и с тех пор регулятор одобрил или условно одобрил несколько заявок от крипто- и финтехкомпаний.

Контролер OCC Джонатан Голд заявил в августе 2026 года, что с момента вступления в должность президента Дональда Трампа агентство получило 40 заявок на новые банковские лицензии, из которых 23 бизнес-плана предполагали ту или иную форму деятельности с цифровыми активами — эти цифры показывают, что компании в сфере цифровых активов составляют более половины заявок на лицензии, полученных агентством за этот период.

Аргумент о неравных условиях

ICBA утверждает, что расширение национальных трастовых лицензий на криптокомпании создает неравные регуляторные условия между традиционными коммерческими банками и компаниями, предлагающими банковские услуги без эквивалентных гарантий. Решение в пользу ICBA отменило бы правило и руководство, которые способствовали недавним одобрениям OCC заявок на лицензии от крипто- и финтехкомпаний.

OCC отказалась комментировать иск.

Источник: BitcoinKE