Coinbase урегулировала иск по Закону о свободе информации против Комиссии по ценным бумагам и биржам США, при этом, по данным биржи, ведомство согласилось выплатить $150,000 и пересмотреть свои правила хранения документов.

Paul Grewal, главный юрисконсульт Coinbase, сообщил об урегулировании в X, заявив, что это одна из крупнейших выплат по FOIA в истории SEC. Grewal также сказал, что регулятор рынка ценных бумаг удалил полный год переписки бывшего председателя SEC Gary Gensler в период, который Coinbase описала как пик кампании Gensler против криптоиндустрии. Публикация была размещена по адресу https://x.com/iampaulgrewal/status/2079902214823505950?s=20.

Урегулирование стало юридической победой Coinbase в ее попытке получить документы о том, как федеральные регуляторы применяли законы о ценных бумагах и банковские правила к сектору цифровых активов. Споры по FOIA также могут иметь более широкое значение для регулируемых отраслей, поскольку они проверяют, сохраняли ли ведомства и предоставляли ли документы, объясняющие, как принимались политические решения.

SEC заявила, что текстовые сообщения Gensler были удалены

Изначально Coinbase запросила у SEC документы, показывающие, как ведомство трактовало закон о ценных бумагах применительно к криптоиндустрии. Запрос последовал после более чем пяти лет пристального внимания SEC к криптокомпаниям, включая несколько принудительных мер при Gensler.

После того как SEC отказалась предоставить запрошенные документы, Coinbase подала иск против ведомства в 2024 году. Биржа также запросила внутреннюю переписку между Gensler и высокопоставленными сотрудниками SEC.

Позднее SEC заявила, что потеряла текстовые сообщения между Gensler и высокопоставленными сотрудниками за соответствующий период. По словам регулятора, сообщения были удалены автоматическим процессом. Этот вопрос хранения документов стал частью спора, который привел к урегулированию.

Примерно в тот же период Coinbase подала аналогичный иск по FOIA против Federal Deposit Insurance Corp. Биржа обвинила FDIC в поддержке того, что критики называют Operation Chokepoint 2.0, кампании, которая, по словам Coinbase, способствовала лишению банковского обслуживания нескольких криптокомпаний в 2023 году.

По данным Coinbase, ее иск по FOIA показал, что FDIC направила письма примерно 20 банкам в 2022 году с просьбой приостановить всю деятельность, связанную с криптовалютами. Ведомство отрицало это утверждение в 2023 году, но Coinbase заявила, что ее действие по FOIA вынудило раскрыть документы.

Coinbase достигла урегулирования с FDIC в феврале. Условия этого соглашения не раскрывались.

Криптополитика SEC изменилась после Gensler

Подход SEC к цифровым активам изменился после ухода Gensler с должности. Ведомство создало Crypto Task Force и прекратило свое дело о принудительном правоприменении против Coinbase в 2025 году. Оно также расширило взаимодействие с биржами, эмитентами и разработчиками блокчейнов.

Однако комиссар SEC Hester Peirce заявляла, что использование технологии блокчейн не устраняет обязательств по законам о ценных бумагах. Peirce сказала, что некоторые ончейн-продукты кредитования, хранилища и токенизированные инструменты все еще могут быть ценными бумагами.

Согласно этой позиции, регулятор будет оценивать продукты на основе их структуры и экономических характеристик. Такой подход показал, что сдвиг в политике SEC имеет пределы: ведомство отдало предпочтение более подробным разъяснениям и нормотворчеству, сохранив при этом полномочия по принудительному правоприменению в отношении деятельности, подпадающей под закон о ценных бумагах.

Это различие важно для криптокомпаний, стремящихся к более ясным правилам. Урегулирование, связанное с прозрачностью ведомственных документов, не определяет, является ли токен, продукт кредитования или иная деятельность с цифровыми активами ценной бумагой; эти вопросы по-прежнему зависят от фактов и правовых стандартов, применяемых к каждому продукту.

CLARITY Act остается на рассмотрении Сената

Coinbase продолжила поддерживать Digital Asset Market Clarity Act, пока Конгресс рассматривает правила рыночной структуры для криптоиндустрии.

Палата представителей приняла законопроект голосованием 294–134 17 июля 2025 года. Законопроект поступил в Банковский комитет Сената в сентябре 2025 года, но законом так и не стал.

Переговоры в Сенате продолжились в июле 2026 года после обсуждения законодателями положений об этике, вознаграждений по stablecoin и требований по борьбе с отмыванием денег. Проекту по-прежнему требовалась двухпартийная поддержка, чтобы достичь порога в 60 голосов в Сенате.

Разногласия сохранялись по вопросам соблюдения этических норм, децентрализованных финансов и стимулов по stablecoin. Урегулирование иска Coinbase по FOIA с SEC принесло бирже победу в вопросе прозрачности, но не разрешило более широкий спор о надзоре за криптоиндустрией в США.