Coinbase получила полную национальную трастовую банковскую лицензию от Управления валютного контролера (OCC), заменившую условное одобрение, полученное в апреле, и переведшую её бизнес институционального кастодиального обслуживания под прямой федеральный надзор, сообщила биржа в понедельник.

OCC одобрила заявку Coinbase National Trust Company в прошлую пятницу, говорится в сообщении в блоге компании. Данные реестра лицензий OCC, как сообщалось, показывают, что процесс выдачи лицензии был завершён 6 ноября.

Coinbase подала заявку в октябре 2025 года и получила предварительное одобрение 2 апреля. В последующие месяцы компания должна была завершить организационную и операционную подготовку, прежде чем регулятор разрешил открытие трастового банка.

«Эта лицензия позволяет нам привнести чёткую и последовательную федеральную унификацию в наши возможности кастодиального обслуживания, являющиеся лидерами в отрасли», — написала Coinbase в анонсе, добавив, что это укрепляет регуляторную базу, в рамках которой она обслуживает клиентов. Компания заявила, что работает кастодианом более 14 лет.

Что разрешает лицензия

Национальный трастовый банк может хранить активы клиентов в фидуциарном качестве, а приоритет Coinbase — кастодиальное обслуживание институциональных клиентов. Это не коммерческий банк: он не может принимать обычные розничные депозиты или выдавать кредиты, а лицензия не разрешает выпуск стейблкоинов.

Стейкинг, прайм-трейдинг и финансирование продолжат работать через аффилированные структуры Coinbase, а не через сам траст. Согласно апрельскому решению OCC, трастовый банк выступает посредником для этих услуг и не выполняет их напрямую.

Одобрение также сопровождается условиями. В течение первых трёх лет трастовый банк обязан поддерживать не менее 60 миллионов долларов капитала первого уровня (Tier 1) и достаточно ликвидных активов для покрытия 180 дней операционных расходов. Лицензия также не подключает Coinbase автоматически к платёжным системам Федеральной резервной системы; для этого требуется отдельная заявка согласно правилам ФРС о доступе к счетам.

В настоящее время Coinbase осуществляет кастодиальное обслуживание через Coinbase Custody Trust Company — траст с ограниченной целью, регулируемый Департаментом финансовых услуг штата Нью-Йорк. Компания планирует перевести этот бизнес в национальное подразделение в течение трёх лет, перенеся надзор за кастодиальной деятельностью от штатного регулятора к OCC и объединив её в федеральной структуре, которую, как заявила компания, она добивалась.

Переполненная очередь за лицензиями

Coinbase — последняя криптокомпания, получившая федеральную трастовую лицензию. Ripple получила финальное одобрение 26 октября, а Circle добилась финального одобрения OCC в июле — решение, открывшее путь к федеральному надзору за резервами USDC.

OCC активно привлекает этот сектор. В августе валютный контролер Джонатан В. Гулд заявил, что «Америка и OCC снова открыты для бизнеса», рекламируя курс регулятора на выдачу лицензий. К тому моменту Ripple, Circle, Crypto.com и Paxos уже получили условное одобрение, а Block подала заявку на собственную банковскую лицензию в сентябре.

Одобрение было получено не без сопротивления. Независимая ассоциация общественных банков Америки (Independent Community Bankers of America) в декабре призвала OCC отклонить заявку Coinbase, утверждая, что биржа имеет «явно ущербные функции управления рисками и контроля». Американская банковская ассоциация в феврале попросила регулятора замедлить рассмотрение заявок на криптолицензии.

За этими возражениями стоит борьба за сферы влияния вокруг стейблкоинов. Coinbase хочет выплачивать клиентам вознаграждения за хранение токенов, а банки утверждают, что это может подорвать их депозитную базу.

Coinbase (COIN) не раскрыла финансовое влияние лицензии в своём анонсе, представив одобрение как регуляторную веху.

Сроки примечательны. Одобрение поступило спустя несколько дней после того, как демократы выиграли обе палаты Конгресса, а лицензия, выданная регулятором исполнительной власти, находится вне поля любой законодательной борьбы — по крайней мере, пока. Заместитель председателя Райан ВанГрак заявил, что компания годами «добивалась чётких правил и строгого надзора», а Coinbase охарактеризовала одобрение как «ещё один важный шаг» в интеграции цифровых активов в американскую финансовую систему.

Следующий тест — переведёт ли Coinbase своих существующих кастодиальных клиентов по графику и обратятся ли общественные банкиры, выступавшие против лицензии, со своими возражениями в суд или в Конгресс. Будет ли новый траст в итоге добиваться доступа к платёжным системам Федеральной резервной системы, что потребует отдельной заявки согласно правилам ФРС о доступе к счетам, — ещё один ориентир, за которым стоит следить по мере разворачивания трёхлетней миграции.

Эта статья, автор которой — Мика Циммерман, впервые была опубликована в Bitcoin Magazine.