Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг возобновил свои усилия по продвижению принятия Сенатом США закона CLARITY, описывая этот законопроект как двухпартийную рамочную основу, которая принесёт долгожданную регуляторную ясность американской индустрии цифровых активов. Законопроект представляет собой наиболее масштабную на сегодняшний день попытку Конгресса разрешить юрисдикционную неопределённость между SEC и CFTC, которая определяла многолетний надзор, основанный на правоприменении.

Заявления Армстронга от 3 августа прозвучали в то время, как рассмотрение законопроекта в Сенате оставалось увязанным в нерешённых этических переговорах. Законодатели всё ещё ожидали ответа Белого дома на пересмотренное контрпредложение по этическим вопросам, прежде чем голосование могло бы продвинуться вперёд.

Голосование в Сенате зависит от этических переговоров

Армстронг подчеркнул, что каждый четвёртый американец сейчас владеет криптовалютой, представляя закон CLARITY как приоритет для растущей доли избирателей. Он заявил, что избиратели в два раза чаще готовы поддерживать кандидатов, которые выступают за этот законопроект, независимо от партийной принадлежности.

Coinbase повторило это послание в публичном заявлении: «Америке нужен CLARITY». Армстронг сказал, что законопроект установит чёткие правила для криптоиндустрии после многолетних двухпартийных переговоров.

Однако путь к голосованию в Сенате остаётся заблокированным. Журналистка Элеонор Терретт сообщила, что Белый дом ещё не ответил на контрпредложение по этическим вопросам, поданное в прошлый четверг. По данным её источника, сенаторы Том Тиллис и Рубен Гальего направили это предложение, оставив то, что широко считается наиболее значимым нерешённым вопросом законопроекта, открытым перед потенциальным голосованием. Этический спор отражает более широкие опасения демократов по поводу возможных конфликтов интересов, связанных с должностными лицами исполнительной власти и владением цифровыми активами.

Описание предложенной рамочной основы

Армстронг заявил, что законодательство расширит американский надзор за компаниями, работающими с цифровыми активами, одновременно усилив защиту потребителей и полномочия правоохранительных органов. Он также отметил, что предложение создаст дополнительные банковские возможности для криптовалютного сектора.

Ранее сенатор Синтия Ламмис опубликовала обновлённый текст закона CLARITY, объединивший работу банковского и сельскохозяйственного комитетов Сената. Этот документ объёмом 616 страниц распределяет регуляторные обязанности между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Законопроект устанавливает стандарты регистрации для бирж, брокеров, дилеров, хранителей и других посредников. Он также затрагивает вопросы кибербезопасности, защиты при банкротстве, противодействия незаконным финансам, защиты разработчиков, цифровых криптоматов и международной координации. Законодательство было принято Палатой представителей ранее в 2025 году, что придало дополнительный импульс продвижению в Сенате.

Индустрия ожидает действий Сената

Поддержка законопроекта выходит за рамки Coinbase. Председатель SEC Пол Аткинс поддержал законодательную инициативу Конгресса по регулированию криптовалют и предложил техническую помощь агентства в процессе разработки законодательства.

Stand With Crypto сообщила о почти 950 000 контактов избирателей с законодателями. Организация также заявила, что будет оценивать каждое голосование в Сенате по закону CLARITY от имени более чем трёх миллионов сторонников.

Кристин Смит, бывший генеральный директор Blockchain Association и нынешний президент Solana Institute, сказала, что ходатайство о начале рассмотрения законопроекта всё ещё возможно на этой неделе. Она добавила, что голосование по закрытию прений всё ещё может состояться до того, как законодатели уйдут на августовские каникулы.

Смит признала, что важное законодательство часто сталкивается с процедурными задержками перед продвижением. Она указала на закон GENIUS как на прецедент, отметив, что он не прошёл более раннее голосование по закрытию прений, прежде чем в конечном итоге был одобрен Сенатом и стал законом. Траектория закона GENIUS показала, что Конгресс способен преодолеть процедурные препятствия в законодательстве о цифровых активах при сохранении двухпартийной поддержки.