Министерство здравоохранения Филиппин (DoH) зафиксировало неурегулированные бухгалтерские ошибки и упущения на сумму 2,24 млрд песо в своей финансовой отчетности за 2025 год, согласно выводам Комиссии по аудиту (CoA) — конституционного органа, контролирующего расходование государственных средств. Государственные аудиторы также отметили просроченные лекарства и медицинские расходные материалы на сумму 226,16 млн песо, а также простаивающее или не поставленное медицинское оборудование на 242,36 млн песо.

По данным CoA, неурегулированные ошибки превысили 1,85 млрд песо — что эквивалентно 1% от общих расходов ведомства в размере 185,38 млрд песо, то есть уровню, при котором расхождения могут существенно повлиять на финансовую отчетность агентства.

Консолидированный аудит, охвативший 120 медицинских учреждений, выявил неурегулированные ошибки, влияющие на активы на 2,25 млрд песо, обязательства на 1,28 млрд песо и счета собственного капитала на 2,83 млрд песо.

Аудиторы также отметили медицинское оборудование на сумму 242,36 млн песо по 338 контрактам в рамках Программы развития медицинских учреждений (HFEP), которое оставалось простаивающим, неиспользуемым или не поставленным. CoA связала проблему с пробелами в планировании и мониторинге, отметив, что специализированное оборудование закупалось до того, как чиновники подтверждали наличие подходящих площадок, достаточного пространства, надлежащей электрической мощности или достроенных зданий.

«HFEP столкнулась с трудностями в полном достижении цели повышения качества базовых медицинских услуг из-за пробелов в стратегическом планировании и мониторинге», — заявили государственные аудиторы.

Аудит также выявил просроченные препараты, лекарства и медицинские расходные материалы на сумму 226,16 млн песо по состоянию на 31 декабря 2025 года — запасы, профинансированные из бюджета, которые уже нельзя было выдавать пациентам. CoA указала на недостатки в закупочном планировании, прогнозировании спроса, дистрибуции и складском мониторинге, из-за которых медицинские запасы не использовались и не распределялись своевременно.

«Операционные и административные трудности в системах закупочного планирования, дистрибуции и складского мониторинга ведомства повлияли на своевременное использование медицинских запасов», — сообщили аудиторы.

CoA также выявила пробелы в политике и реализации программ финансовой помощи в здравоохранении, включая программу медицинской помощи малоимущим и финансово несостоятельным пациентам и политику нулевого баланса счетов. Выводы по трем Центрам развития здравоохранения и пяти другим операционным подразделениям включали непоследовательные лимиты финансовой помощи, нераспределенные и неурегулированные средства, дефициты, покрываемые медицинскими учреждениями, и непоследовательное применение программных правил.

Аудиторы заявили, что эти недостатки ставили под угрозу усилия по снижению расходов пациентов с ограниченными финансовыми возможностями на медицинскую помощь из собственных средств.

Отдельно отмечено, что 209 из 327 аудиторских рекомендаций прошлых лет оставались невыполненными на конец 2025 года, а непогашенные приостановки, запреты и требования — меры ответственности CoA, позволяющие привлекать чиновников к ответственности за спорные государственные средства, —ли 9,57 млрд песо.

Руководство DoH согласилось ужесточить протоколы закупок, улучшить мониторинг проектов и усилить контроль запасов. В рамках аудиторского процесса CoA ведомства должны осуществлять корректирующие меры, которые государственные аудиторы проверяют в последующих ежегодных обзорах, что делает выполнение этих обязательств следующим критерием того, устранены ли выводы 2025 года.

— Pexcel John Bacon, BusinessWorld