Климатическая организация Opportunity Green призвала государства-члены Международной морской организации (ИМО) принять Рамочную программу по достижению нулевого уровня выбросов (Net-Zero Framework, NZF) в её первоначальном виде, предупредив, что предлагаемые юридические поправки существенно ослабят соглашение.

Брифинг НПО для государств-членов был подготовлен в преддверии сентябрьской сессии ISWG-GHG 22, где правительства предпримут очередную попытку принять программу. NZF была одобрена на MEPC 83 в апреле 2025 года, но не смогла получить одобрение на внеочередной сессии в октябре из-за противодействия под руководством США. Программа является основным нормативным инструментом, предназначенным для реализации Стратегии ИМО по парниковым газам 2023 года, которая поставила цель достижения нулевого уровня выбросов парниковых газов от международного судоходства к 2050 году или примерно в этот срок. На судоходство приходится примерно 3% глобальных выбросов парниковых газов, что придаёт исходу этих переговоров значительный вес для мировых климатических усилий.

В центре критики Opportunity Green находится предложение Либерии — одного из крупнейших судовых реестров мира и, следовательно, влиятельного голоса среди государств флага в ИМО, — которое предусматривает замену обязательных компенсационных платежей программы на более широкое использование рыночной системы торговли избыточными единицами. НПО утверждает, что такой сдвиг подорвёт стимулы к инвестированию в виды топлива с нулевым уровнем выбросов и сократит поступление средств в Чистый фонд (Net-Zero Fund) программы, предназначенный для поддержки развивающихся стран в процессе морского энергетического перехода.

Без предсказуемого экономического стимула, утверждает организация, инвестиции будут по-прежнему направляться на высокоэмиссионные виды топлива, такие как сжиженный природный газ на основе ископаемого топлива и биотопливо, в ущерб альтернативам с нулевым уровнем выбросов, на которые нацелена Стратегия ИМО по парниковым газам 2023 года.

«Рамочная программа по достижению нулевого уровня выбросов — это знаковое многостороннее достижение, ставшее результатом многолетних сложных переговоров», — заявила Сапфир Росс, сотрудник по политике Opportunity Green. «Правительства должны защитить это с трудом достигнутое соглашение и противостоять попыткам ослабить ключевые экономические элементы, лежащие в основе его эффективности».

Эм Фентон, старший директор НПО, пошла дальше, охарактеризовав NZF как «единственное заслуживающее доверия предложение из обсуждаемых» и назвав любой ослабленный вариант «равносильным отказу от стран, уязвимых к изменению климата».

Эта характеристика вряд ли найдёт понимание среди критиков программы. Соединённые Штаты официально выступили за полное упразднение углеродного сбора и фонда ИМО в любом последующем механизме, тогда как альтернатива Либерии заручилась поддержкой других государств флага, выступающих за более рыночно-ориентированный подход.

Сможет ли первоначальный текст собрать голоса, которых ему не хватило в октябре, остаётся центральным вопросом по мере приближения переговоров к MEPC 85, запланированному на конец года.

Источник: Ship & Bunker