Зах Пандл из Grayscale: принятие CLARITY Act в 2026 году маловероятно
Ключевые выводы
- •Глава исследовательского отдела Grayscale Зах Пандл оценивает, что CLARITY Act вряд ли будет принят в 2026 году из-за ограничений в расписании Сената и политической динамики избирательного года.
- •Ожидается, что Bitcoin и крупные блокчейн-сети не испытают немедленных негативных последствий из-за задержки в принятии CLARITY Act.
- •Отсутствие комплексной американской регуляторной базы создает риск оттока инвестиционного капитала и активности разработчиков в зарубежные юрисдикции с более четкими правилами для цифровых активов.
- •Ожидается, что Комиссия по ценным бумагам и биржам продолжит использовать свои полномочия по нормотворчеству и меры принуждения для устранения регуляторных пробелов в сфере криптовалют при отсутствии нового законодательства.
- •Регулирование MiCA Европейского союза, которое начало поэтапно внедряться в 2024 году, устанавливает единые правила для поставщиков услуг в области цифровых активов и подчеркивает конкурентный контраст с регуляторной неопределенностью в США.

Глава исследовательского отдела Grayscale Зах Пандл указал на то, что CLARITY Act вряд ли будет принят в 2026 году, назвав законодательный календарь Сената и политику избирательного года главными препятствиями. Эта оценка была опубликована криптовалютным комментатором @WuBlockchain.
По словам Пандла, хотя Bitcoin и крупные блокчейн-сети, как ожидается, не столкнутся с немедленными негативными последствиями из-за законодательной задержки, отсутствие комплексной американской регуляторной базы может вытолкнуть инвестиционный капитал и активность разработчиков в зарубежные юрисдикции — эта обеспокоенность подкрепляется внедрением Европейским союзом регулирования Markets in Crypto-Assets (MiCA), которое начало поэтапно вводиться в 2024 году и установило единые правила для поставщиков услуг в области цифровых активов в государствах-членах ЕС.
Календарь Сената и политика избирательного года создают препятствия
Текущий регуляторный ландшафт цифровых активов в Соединенных Штатах остается неопределенным по мере того, как CLARITY Act затягивается. Анализ Grayscale предполагает, что, несмотря на эту законодательную неудачу, траектория Bitcoin не находится под немедленной угрозой и актив может продолжать развиваться независимо от исхода законопроекта.
Пандл выделил два значимых фактора, работающих против законодательства: перегруженный календарь Сената и политическая динамика, свойственная избирательному году. Эти ограничения существенно сокращают окно для значимых законодательных действий в сфере криптовалютного регулирования до конца года. CLARITY Act, который направлен на создание более четкой рыночной структуры для цифровых активов путем разграничения регуляторных полномочий, является одним из нескольких криптовалютных законопроектов, внесенных в Конгресс на фоне растущего давления со стороны участников индустрии, требующих законодательной ясности вместо опоры на надзор, основанный на принуждении.
Нормотворчество SEC для заполнения регуляторных пробелов
В отсутствие нового законодательства ожидается, что Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) продолжит устранять регуляторные пробелы через свои полномочия по нормотворчеству. Агентство сохраняет юрисдикцию над криптовалютным рынком для обеспечения соблюдения федеральных законов о ценных бумагах, а текущие дискуссии вокруг CLARITY Act отражают более широкие опасения относительно того, как будет развиваться регулирование цифровых активов — особенно в отношении токенизированных ценных бумаг. SEC инициировала многочисленные меры принуждения против крупных криптовалютных компаний в последние годы, что получило как поддержку со стороны сторонников защиты инвесторов, так и критику со стороны отраслевых групп, утверждающих, что судебное разбирательство в индивидуальном порядке является неэффективной заменой комплексного законодательства.
CLARITY Act считается значимым законодательным предложением, направленным на определение регуляторной базы для криптовалют. Без него регуляторная неопределенность может сохраняться, потенциально ускоряя отток инвестиций и талантов в области разработки в юрисдикции с более четкими правилами.
Более широкий рыночный контекст
Рынок криптовалют в настоящее время демонстрирует смешанные сигналы с различной динамикой по основным активам. Внедрение Bitcoin остается ключевым фокусом для трейдеров и разработчиков, а потенциал роста зарубежных инвестиций может изменить конкурентную среду в секторе цифровых активов.
Grayscale — это компания по управлению цифровыми активами, предоставляющая инвестиционные решения для криптовалют. Ее исследовательское подразделение регулярно публикует аналитику по регуляторным и рыночным тенденциям, влияющим на экосистему цифровых активов.
Взгляд в будущее
Участникам рынка рекомендуется следить за регуляторными событиями, особенно за подходом SEC к существующим законодательным пробелам. Риск оттока инвестиционного капитала за рубеж может усилиться, если регулирование в США останется неоднозначным. По мере того как рынок усваивает эти выводы, роль Bitcoin в мировой финансовой системе, вероятно, останется центральной темой обсуждений среди инвесторов, разработчиков и политиков.