Сенат США на этой неделе не смог продвинуть закон о ясности рынка цифровых активов (CLARITY), однако американские регуляторы быстро приступили к заполнению законодательного пробела: Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) представила освобождение для токенизированных акций, а Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) предложила послабления для криптоторгового ПО. Комитет Палаты представителей также продвинул законопроект о юридическом закреплении Стратегического резерва биткоинов, а вокруг украденных данных клиентов Revolut развернулась история с выкупом.

Голосование о прекращении прений по закону CLARITY провалено

После года подготовки Сенат США не смог принять резолюцию о прекращении прений по закону о ясности рынка цифровых активов (CLARITY). Резолюция получила 49 голосов «за» и 50 «против», что значительно меньше необходимых 60 голосов для продвижения. Прекращение прений (cloture) — это процедура Сената для завершения дебатов и перехода законопроекта к финальному голосованию, поэтому без нее законодательство о структуре рынка остается заблокированным.

Голос «против» республиканского сенатора Тома Тиллиса оказался не тем, чем казался. Он подтвердил, что сменил позицию в последний момент — маневр, призванный позволить ему инициировать новое голосование в будущем.

Этот исход не обязательно означает конец законопроекта. Законопроект GENIUS пережил аналогичное провальное голосование о прекращении прений, а затем был принят всего через 11 дней. Хотя небольшой шанс на принятие закона CLITY все же остается, политическая динамика и ограниченное количество законодательных дней указывают на малую вероятность его принятия.

Член Палаты представителей Шри Танедар, демократ, поддержавший CLARITY в Палате, рассказал Cointelegraph Magazine, что сроки стали «серьезным препятствием».

«В этом Конгрессе осталось всего 20 законодательных дней, и все они после промежуточных выборов, поэтому, к сожалению, шансы на компромисс в 2026 году очень малы», — сказал он.

Семь демократических сенаторов, проголосовавших против законопроекта, заявили, что «остаются приверженными» его принятию, при этом демократы продолжают требовать изменений. «Мы были готовы заключить сделку сегодня и вели переговоры вплоть до голосования. Республиканское руководство остановило процесс в самый последний момент», — сказала сенатор Анджела Алсобрукс.

Абхишек Вайдьянатан, главный юридический директор NEAR, отметил, что Палата представителей уже отменила две пленарные недели, а период работы сенаторов в штатах начался 5 октября.

«Теперь, когда прекращение прений не состоялось, следующим Конгрессом, вероятно, станет следующая возможность заняться структурой крипторынка», — сказал он.

SEC предлагает новые правила в отсутствие CLARITY

После провального голосования генеральный директор Ripple Брэд Гарлингхаус предсказал, что американские регуляторы «продолжат усердно работать над выпуском правил для заполнения законодательного пробела».

Индустрии недолго пришлось ждать. Двумя днями позже Комиссия по ценным бумагам и биржам США объявила о пятилетнем освобождении, позволяющем ограниченную торговлю токенизированными американскими акциями на децентрализованных публичных блокчейнах.

Согласно Innovation Exemption, токенизированные акции — блокчейн-представления традиционных ценных бумаг — могут торговаться с использованием автоматических маркет-мейкеров, а протоколы, обеспечивающие такую торговлю, освобождаются от необходимости регистрироваться как биржи ценных бумаг. На практике это устраняет ключевое юридическое препятствие для децентрализованных площадок, размещающих токенизированные акции.

Однако новые правила не освобождают «синтетические» токены акций, не предоставляющие держателям тех же прав, что и традиционные акции, — этот исход затрагивает практически все токены акций, выпущенные xStocks и Robinhood на данный момент.

CFTC переходит к предложению новых криптоправил

Комиссия по торговле товарными фьючерсами, контролирующая американский рынок деривативов, также объявила о регуляторных послаблениях для провайдеров «пассивного ПО», соединяющих пользователей с регулируемыми деривативными фирмами и биржами.

Агентство выпустило позицию no-action, в которойаявило, что не будет рекомендовать принудительные меры против квалифицированных провайдеров за отсутствие регистрации в качестве брокеров при содействии торговле с зарегистрированными в CFTC фирмами и биржами. Эта позиция может облегчить криптокошелькам и другим приложениям доступ к регулируемым деривативам, включая бессрочные контракты и рынки предсказаний.

CFTC также представила в Белый дом проект криптоправил под названием «Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets». Действие указано на стадии «prerule», что означает, что оно еще официально не предложено.

Отдельно Coinbase подала в CFTC заявку на предложение торговли бессрочными фьючерсами 24/5 на отдельные американские акции. Kalshi в тот же день подала очень похожую заявку. Обе заявки теперь ставят вопрос о бессрочных фьючерсах на акции непосредственно перед регулятором деривативов.

Комитет Палаты представителей продвигает законопроект о резерве биткоинов

Законопроект American Reserve Modernization Act 2026 года прошел через Комитет Палаты представителей по финансовым услугам на этой неделе. Он закрепит в законе действующий указ о создании Стратегического резерва биткоинов, переведя резерв из сферы исполнительной власти на законодательную основу, а цифровой запас (Digital Asset Stockpile), содержащий другие конфискованные криптовалюты, также будет храниться в Министерстве финансов.

Законодательство требует от всех федеральных агентств проведения полного аудита находящихся у них цифровых активов и предписывает предоставлять ежеквартальные отчеты о «подтверждении резервов». Оно также предусматривает исследование бюджетно-нейтральных стратегий приобретения дополнительного биткоина для резерва. Принятие в комитете — это ранний этап законодательного процесса, и для вступления закона в силу законопроект все еще потребует одобрения всей Палаты представителей и Сената.

Исполнительный директор Bitcoin Policy Institute Коннор Браун в среду назвал законопроект «по-настоящему историческим шагом для биткоин-политики».

Комитет Палаты представителей по доходам и расходам также принял Закон о налоговой определенности цифровых активов (Digital Asset Tax Certainty Act) с двухпартийной поддержкой, продвинув законодательство, направленное на реформирование федерального налогового режима цифровых активов.

Второе требование выкупа в 3 млн долларов в связи с кражей данных Revolut

Кража конфиденциальных данных клиентов Revolut, включая паспорта и KYC-селфи, приняла причудливый оборот, когда второй хакер потребовал выкуп в 3 млн долларов.

Представившись «IAmNotAVillain», злоумышленник публично потребовал от Revolut 6000 Monero — ориентированной на приватность криптовалюты, предназначенной для сокрытия деталей транзакций — в течение 24 часов, иначе данные клиентов будут проданы преступным группировкам. Ранее группировка, называвшая себя «Revolutilik», требовала за данные 10 000 биткоинов стоимостью около 780 млн долларов. IAmNotAVillain предположил, что первое требование исходило от бывшего сообщника, располагавшего лишь небольшой выборкой данных.

Кража подчеркнула риски требований KYC, из-за которых тысячи компаний хранят документы, удостоверяющие личность, по всему интернету, создавая «горшочки с медом» для хакеров. Доказательства с нулевым разглашением уже позволяют верифицировать личность без передачи каких-либо документов третьим сторонам, однако технология пока не получила широкого распространения.

Рыночная динамика за неделю

К концу недели биткоин (BTC) вырос на 5,9% до 81 185 долларов, Ethereum (ETH) — на 6,6% до 2 639 долларов, а XRP (XRP) — на 5,4% до 1,40 доллара, при этом общая капитализация крипторынка составила 2,78 трлн долларов по данным CoinMarketCap.

Среди 100 крупнейших криптовалют лидерами недели стали NEAR Protocol (NEAR) с ростом 76,4%, Arbitrum (ARB) с ростом 64,3% и Ethena (ENA) с ростом 61,6%. Главные аутсайдеры недели — Stable (STABLE) с падением 11,6%, Pi (PI) со снижением 11,3% и SPX6900 (SPX) со снижением 1,8%.

Прогноз недели: Standard Chartered видит рост Arbitrum в 70 раз к 2030 году

Standard Chartered заявил, что цена сети второго уровня Arbitrum может достичь 10 долларов к 2030 году. От текущих уровней это означало бы рост примерно в 70 раз, что значительно превышает прогнозируемые банком доходности Bitcoin (BTC) и Ether (ETH) за тот же период.

Джефф Кендрик, глобальный руководитель исследований цифровых активов Standard Chartered, отметил, что экономика Arbitrum обладает значительным потенциалом роста, поскольку сеть получает 10% чистого дохода протоколов компаний, строящихся на ней. Комиссии от Robinhood Chain — Ethereum L2, построенного на технологии Arbitrum, — доведут сентябрьскую выручку Arbitrum до 5 млн долларов, что в пять раз больше показателя до запуска новой сети второго уровня в июле.

Кендрик отметил, что главные риски для его прогноза цены ARB включают «более медленные, чем ожидалось, темпы токенизации активов и усиление конкуренции со стороны альтернативных блокчейнов».

Chainalysis: хакеры, связанные с государствами, вызвали рост ончейн-вредоносного ПО на 420%

Количество случаев, когда злоумышленники размещали инструкции вредоносного ПО или информацию об инфраструктуре в публичных блокчейнах, выросло на 420% за последние 12 месяцев, при этом на хакеров, связанных с государствами, приходилось примерно две трети новой активности каждый квартал, согласно отчету Chainalysis.

Chainalysis выявила операторов, связанных с Северной Кореей и Ираном, среди государственных акторов, применяющих эту технику. Аналитическая компания также связала ранее неатрибутированную активность в сетях Tron, Aptos и BNB Smart Chain (BSC) с группировкой UNC5342, связанной с Северной Кореей и отслеживаемой Google Threat Intelligence.

По данным Chainalysis, использование публичных блокчейнов повышает устойчивость кампаний вредоносного ПО, поскольку сохраненная информация остается доступной даже после удаления доменов, серверов или репозиториев кода.

Доклад BIS выявляет шестикратный разрыв вках ончейн-переводов биткоина

Исследователи Банка международных расчетов — базирующегося в Базеле учреждения, служащего центром сотрудничества центральных банков мира, — обнаружили, что оценки стоимости ончейн-переводов биткоина могут различаться в шесть раз в зависимости от метода измерения транзакций.

Шестикратный разрыв отражает различия между методами измерения, включая учет выходов сдачи и других переводов обратно отправителю. Проблема измерения распространяется и на рыночную капитализацию биткоина: исследователи установили, что традиционный показатель временами превышал реализованную капитализацию — оценивающую каждую монету по цене ее последнего движения — до четырех раз. Для аналитиков и политиков эти выводы подчеркивают, насколько заголовочные цифры ончейн-экономики биткоина зависят от лежащей в их основе методологии.

Гонконг приговорил бывшего банкира к тюремному сроку за мошенничество на 1,6 млрд долларов и крипто-взятки

Бывший банковский служащий в Гонконге, фальсифицировавший подтверждение аккредитивов — широко используемых в торговом финансировании банковских гарантий — на сумму более 1,6 млрд долларов, был приговорен к четырем годам тюрьмы и обязан вернуть более 470 000 долларов, полученных в виде криптовалютных взяток.

Лам Чунь-инь, 32 года, бывший менеджер по работе с клиентами China Construction Bank (Asia), ранее признал себя виновным в Окружном суде, сообщила в субботу The Standard.

Источник: Cointelegraph — Who Needs CLARITY Anyway? ARB Could See 70X Increase: Hodler's Digest