Сенат США планирует 15 сентября провести процедурное голосование по закону CLARITY, однако законопроект по-прежнему не имеет публично заявленной поддержки ни одного сенатора-демократа. Для продвижения законопроекту необходимы 60 голосов, то есть как минимум шесть голосов демократов при 53 местах, занимаемых республиканцами.

Пересмотренный законопроект объемом 630 страниц включает более 114 положений, предложенных демократами, хотя спорные этические нормы в основном остались без изменений. По оценкам платформ прогнозирования Polymarket и Kalshi, вероятность принятия законопроекта до конца года составляет около 20%.

Представители Белого дома призывают к двухпартийной поддержке

Патрик Уитт, исполнительный директор Консультативного совета Белого дома по цифровым активам, предупредил, что провал процедурного голосования по началу рассмотрения законопроекта может закрыть текущее законодательное окно. В комментарии Semafor Уитт заявил, что результат не удовлетворит ни одну из партий, и поставил под вопрос, когда у законодателей появится еще одна возможность вернуться к рассмотрению этой меры.

Министр финансов Скотт Бессент отдельно призвал сенаторов одобрить процедурное предложение. Он предупредил, что отказ от продвижения законопроекта ослабит лидерство США в сфере цифровых активов.

Закон CLARITY должен создать нормативную базу для цифровых активов и разделить надзорные полномочия между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Его положения о не полностью децентрализованных финансовых протоколах также определят, в каких случаях отдельные протоколы должны регистрироваться и какие ведомства будут разрабатывать соответствующие требования.

Пересмотренный текст сохраняет этические нормы в центре спора

Сенатор Синтия Ламмис представила пересмотренную версию объемом 630 страниц после включения более 114 положений, предложенных законодателями-демократами. Законопроект также содержит нормы, регулирующие не полностью децентрализованные финансовые протоколы.

Согласно пересмотренному тексту, протоколы, функции, операции или правила которых могут быть существенно изменены одним человеком или координированной группой, будут подпадать под требования о регистрации. Законопроект поручает CFTC и Министерству финансов разработать правила для таких протоколов. Он также предписывает регуляторам оценить требования в отношении ценных бумаг, товарных активов и противодействия отмыванию денег.

Однако пересмотренный законопроект оставляет ключевые этические положения в основном без изменений. Законодатели-демократы назвали эти положения одним из главных препятствий для принятия закона. Министерство юстиции сохранит основные полномочия по обеспечению соблюдения правил о конфликте интересов.

Перспективы принятия остаются неопределенными

Politico сообщило, что пересмотренный законопроект по-прежнему не имеет публичной поддержки демократов. Polymarket и Kalshi оценивают вероятность его принятия до конца года примерно в 20%.

Законопроект прошел Палату представителей в июле после внесения в мае 2025 года. Если Сенат отклонит процедурное предложение, законодатели смогут вернуться к рассмотрению меры в период сессии после выборов, но до окончания полномочий Конгресса, либо при следующем составе Конгресса.

Уитт и Бессент призвали законодателей продолжить переговоры до 15 сентября. Предстоящее процедурное голосование станет ближайшим законодательным испытанием для законопроекта, а нерешенные вопросы, связанные с этическими нормами, остаются ключевой темой для сенаторов, решающих, поддерживать ли его.

Источник: Cryptofrontnews