Закон CLARITY Act приближается к решающему испытанию в Сенате США: законодатели рассмотрят его 15 сентября, пока криптовалютная отрасль ждёт более чёткой федеральной нормативной базы. Согласно информации, опубликованной в X пользователем @coinbureau, ожидания принятия законопроекта сейчас значительно слабее, чем в начале года.

Палата представителей одобрила законопроект с результатом 294–134 в июле 2025 года, при этом 78 демократов присоединились к республиканцам. Затем в мае 2026 года он прошёл банковский комитет Сената со счётом 15–9, но продвижение к полному голосованию в Сенате было отложено из-за спора, связанного с этическими нормами и криптодоходами президента Дональда Трампа.

Предстоящее голосование станет серьёзным испытанием для законопроекта, поскольку для продвижения ему требуется 60 голосов.

Палата представителей одобрила CLARITY Act в 2025 году

CLARITY Act уже заручился значительной поддержкой в Палате представителей. Законодатели одобрили его с результатом 294–134 в июле 2025 года, и 78 демократов проголосовали за него вместе с республиканцами.

Голосование в Палате стало важным первым шагом к превращению законопроекта в федеральный закон. Однако одобрение в Палате не гарантировало прохождение в Сенате, где законопроект столкнулся с иной политической обстановкой и более высоким процедурным порогом.

Законопроект призван установить более чёткие правила для криптовалютного рынка США — сферы, которая до сих пор находится в условиях регуляторной неопределённости и пересекающегося надзора со стороны федеральных ведомств. В центре этой неопределённости — разногласия между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) о том, какие цифровые активы считаются ценными бумагами, а какие подпадают под товарное законодательство — вопрос юрисдикции, который годами определял правоприменение и судебные разбирательства в криптосфере США. CLARITY Act является частью более широкой попытки Конгресса урегулировать этот раскол; ему предшествовал закон GENIUS Act о регулировании стейблкоинов, подписанный в июле 2025 года, который охватил один сегмент рынка цифровых активов, оставив открытыми более широкие вопросы структуры рынка.

Банковский комитет Сената продвигает законопроект

В мае 2026 года законопроект преодолел ещё одно серьёзное препятствие: банковский комитет Сената проголосовал 15–9 за его дальнейшее продвижение.

Несмотря на одобрение в комитете, законопроект не сразу поступил на полное голосование в Сенат. По данным, опубликованным в X, демократы отказались двигаться дальше без этических норм, касающихся криптодоходов Трампа.

Этот конфликт создал дополнительное политическое препятствие, пока законодатели обсуждали условия дальнейшего продвижения законопроекта. Задержка оставила ему сжатые сроки перед сентябрьским голосованием.

Голосование 15 сентября требует 60 голосов

Сенат проведёт процедурное голосование по cloture 15 сентября — на следующий день после возвращения сенаторов с каникул. Cloture — это процедурный механизм Сената для прекращения дебатов и перехода к голосованию.

Чтобы преодолеть этап cloture, CLARITY Act должен набрать 60 голосов, что делает двухпартийную поддержку особенно важной. Требование в 60 голосов выше простого большинства, и будущее законопроекта зависит от того, будут ли достаточное число сенаторов от обеих партий готовы поддержать его продвижение.

Таким образом, голосование 15 сентября станет важной процедурной вехой ещё до рассмотрения окончательного принятия законопроекта в Сенате.

Ожидания принятия резко снизились

Рыночные ожидания относительно законопроекта также заметно изменились. По данным Polymarket, приведённым в публикации в X, оценочная вероятность принятия упала с 82% в феврале примерно до 14% на сегодня.

Снижение отражает растущую неопределённость вокруг перспектив законопроекта по мере приближения голосования в Сенате. Цифра с рынка предсказаний не определяет исход, но показывает, как участники рынка в настоящее время оценивают вероятность принятия. Это изменение особенно заметно, поскольку ранее у законопроекта, казалось, были гораздо более высокие шансы на продвижение.

Почему CLARITY Act важен для регулирования криптовалют

За законопроектом внимательно следят, поскольку он может создать более определённую нормативную базу для цифровых активов в США. Для криптовалютных компаний, инвесторов и финансовых институтов более чёткие правила могли бы прояснить, как различные цифровые активы и бизнесы рассматриваются по федеральному законодательству. Однако точное влияние будет зависеть от окончательной версии закона, одобренной Конгрессом, и от того, как его положения будут впоследствии реализованы.

Прогресс законопроекта продемонстрировал как двухпартийную поддержку, так и политические разногласия. Уверенное голосование в Палате и одобрение в банковском комитете Сената показывают, что законопроект получил значительную поддержку в Конгрессе, тогда как задержка в Сенате и спор вокруг этических требований демонстрируют сохраняющиеся препятствия.

С процедурным голосованием по cloture, назначенным на 15 сентября, и порогом в 60 голосов следующий этап определит, сможет ли CLARITY Act преодолеть текущие политические трудности. Для криптовалютной отрасли США это голосование может стать важной вехой, определяющей направление федерального регулирования цифровых активов. Если cloture не пройдёт, законопроект останется заблокированным в Сенате; в случае успеха состоится финальное голосование по принятию — поэтому исход 15 сентября станет ключевым моментом для всех, кто следит за политикой США в отношении структуры криптовалютного рынка.