Закон CLARITY впервые вынесен на голосование в Сенате; для продвижения, как сообщается, нужны 60 голосов
Ключевые выводы
- •Закон CLARITY, обозначенный как H.R. 3633, впервые вынесен на процедурное голосование в Сенате, однако результат голосования и точное содержание соответствующего ходатайства остаются неподтвержденными.
- •Принятый Палатой представителей законопроект предусматривает распределение надзора за цифровыми товарами между SEC и CFTC, включает Anti-CBDC Surveillance State Act, посвященный выпуску цифровой валюты Федеральной резервной системой, и исключает некоторые виды деятельности в сфере децентрализованных финансов.
- •В анализе от 14 сентября 2026 года Джейсон Соменсатто из Coin Center написал, что разработчики законопроекта рассчитывали получить 60 голосов — показатель, соответствующий стандартному требованию Сената для прекращения прений по большинству законопроектов.
- •Соменсатто раскритиковал внесенные в последний момент изменения формулировок Blockchain Regulatory Certainty Act, которые сохраняют защиту разработчиков блокчейна, не контролирующих соответствующие структуры, в рамках Bank Secrecy Act, но исключают защиту от уголовной ответственности по статье 18 U.S.C. § 1960.
- •Неподтвержденные сообщения указывают, что процедурное голосование могло не набрать необходимого числа голосов, однако ни отрицательный, ни положительный результат не определил бы окончательную судьбу законопроекта.

Закон CLARITY впервые вынесен на процедурное голосование в Сенате, и, как сообщается, для продвижения законопроекта о структуре криптовалютного рынка необходимы 60 голосов. Доступная информация не подтверждает результат голосования и не указывает точное содержание соответствующего процедурного ходатайства.
Закон CLARITY впервые вынесен на голосование в Сенате
Процедурное голосование в Сенате означает переход законопроекта из Палаты представителей на решающий этап в верхней палате Конгресса. Законопроект официально называется Digital Asset Market Clarity Act of 2025 и в официальном тексте, принятом Палатой представителей, обозначен как H.R. 3633.
Версия, принятая Палатой представителей, предусматривает создание системы регулирования предложения и продажи цифровых товаров с участием Securities and Exchange Commission (SEC) и Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Она также включает раздел VI, известный как Anti-CBDC Surveillance State Act, который касается выпуска Федеральной резервной системой цифровой валюты центрального банка. Дополнительные положения должны исключить некоторые виды деятельности в сфере децентрализованных финансов из этой системы. Вопрос о применении полномочий этих двух ведомств к цифровым активам остается предметом длительной дискуссии в сфере финансового регулирования США, а законопроекты о структуре рынка, распределяющие между регуляторами отдельные полномочия, регулярно находятся в центре внимания Конгресса.
Эти положения относятся к тексту, принятому Палатой представителей, и не подтверждают содержание какой-либо версии законопроекта, подготовленной Сенатом. В отраслевых публикациях ранее сообщалось, что Сенат проголосует за продвижение закона CLARITY и что заседание 15 сентября станет проверкой подхода США к криптовалютной политике. В связанных материалах также рассматривались продвижение законопроекта через комитет Сената США и заявления Тима Скотта о том, что Сенат проголосует по этому законодательству.
Почему сообщаемый порог в 60 голосов имеет значение
В анализе от 14 сентября 2026 года Джейсон Соменсатто из Coin Center написал, что на следующий день в Сенате должно было состояться ключевое голосование по закону CLARITY, и заявил, что разработчики законопроекта рассчитывали получить 60 голосов. В анализе Coin Center этот показатель описывается как сообщаемый порог для продвижения законопроекта на данном этапе; он не подтверждает самостоятельно требование о 60 голосах для окончательного принятия.
Сам показатель отражает стандартную практику Сената: для прекращения прений по большинству законопроектов посредством процедуры cloture обычно требуется 60 голосов, поэтому это число часто рассматривается как практический порог для продвижения спорного законопроекта. Продвижение законопроекта в рамках процедурного голосования отличается от его окончательного принятия и вступления в силу. Доступный контекст не уточняет конкретное ходатайство, распределение голосов между партиями и то, какие сенаторы обязались поддержать меру. Поэтому точное применение показателя в 60 голосов остается непроверенным.
Соменсатто также выразил обеспокоенность внесенными в последний момент изменениями формулировок Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), включенных в пакет законопроектов. Он написал:
«Обновленная формулировка по-прежнему обеспечивала бы важные гарантии для разработчиков блокчейна, не контролирующих соответствующие структуры, в рамках Bank Secrecy Act (BSA), но лишает BRCA предусмотренной им защиты от уголовной ответственности по статье 18 U.S.C. § 1960.»
— Джейсон Соменсатто, Coin Center
Что процедурное голосование может означать для закона CLARITY
Если законопроект наберет заявленный порог, он преодолеет непосредственное процедурное препятствие. Если голосов окажется недостаточно, он не продвинется в рамках именно этого голосования. Ни один из результатов не определит окончательную судьбу законодательства: неудачное процедурное голосование не будет означать окончательного поражения, а успешное голосование не будет означать принятия закона.
Результат голосования, возможный дальнейший график и следующий процедурный шаг остаются неустановленными в доступной информации. Некоторые неподтвержденные сообщения указывают, что процедурное голосование могло не состояться, однако этот результат не проверен. В более ранних сообщениях также говорилось, что Сенат отложил рассмотрение закона CLARITY, включая материал об отсрочке рассмотрения в Сенате.
Эта статья предназначена исключительно для информационных целей и не является финансовой или инвестиционной рекомендацией. Рынки криптовалют и цифровых активов сопряжены со значительными рисками. Читателям следует самостоятельно изучить вопрос перед принятием решений.