В новостях о CLARITY Act сегодня сообщается, что Сенат США 15 сентября проведет процедурное голосование по прекращению дебатов (cloture) по H.R. 3633. Это голосование определит, смогут ли сторонники набрать 60 голосов, необходимых для прекращения флибастера и перехода законопроекта к официальным дебатам.

Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн внес это предложение 8 августа после того, как Сенат ушел на пятинедельные каникулы без голосования — задержки, которой криптоиндустрия стремилась избежать.

Успешное голосование по cloture позволит проводить дебаты и вносить поправки, но само по себе не примет CLARITY Act. Сроки имеют значение, поскольку у Сената очень ограниченный график до октябрьских предвыборных каникул, и времени на последующие переговоры или рассмотрение на пленарном заседании остается мало. Теперь 15 сентября рассматривается как ключевая дата: если голосование провалится, законопроект может оказаться под угрозой для этого Конгресса, а регуляторная неопределенность для криптоактивов, бирж и брокеров в США может сохраниться.

Что на самом деле проверяет голосование в Сенате 15 сентября

🚨FORMER HOUSE FINANCIAL SERVICES CHAIR SAYS CLARITY ACT WOULD ADD ETHICS RULES DEMS SAY ARE MISSING! Former House Financial Services Chair @PatrickMcHenry told Bloomberg that Democrats stalling the Clarity Act over ethics disputes are ignoring the status quo: there are… pic.twitter.com/zkMo8mFSYa — Crypto Banter (@crypto_banter) August 26, 2026

Cloture — это процедура Сената, используемая для завершения дебатов и вынесения законопроекта на голосование. Поскольку Тьюн подал cloture 8 августа, продвижение CLARITY Act требует 60 голосов, а значит, законопроекту нужна существенная поддержка демократов. Несколько ключевых демократов заявили, что выступают против законопроекта из-за опасений, связанных с правилами по борьбе с отмыванием денег.

Если cloture будет принят, законопроект все равно пройдет через дополнительные процедурные этапы, а окончательное принятие может быть замедлено конкурирующими приоритетами в Сенате, у которого после октябрьских каникул остается лишь 22 законодательных дня. Этот узкий временной промежуток объясняет, почему участники отрасли воспринимают голосование не как обычное процедурное препятствие.

Если cloture провалится, лоббисты считают, что законопроект может быть фактически мертв для этого Конгресса. Брайан Гарднер из Stifel назвал шансы на его принятие «маловероятными», сославшись на сохраняющиеся разногласия по этическим положениям.

Сенатор от Вайоминга Синтия Ламмис предупредила, что дальнейшая задержка может обернуться «смертью от 1 000 порезов». Тем не менее некоторые участники отрасли, включая Коди Карбона из Digital Chamber, сохраняют надежду и заявляют, что борьба не окончена.

Что может изменить CLARITY Act для крипторынков США

H.R. 3633 предлагает нормативную базу для цифровых активов, определяя надзорные роли SEC и CFTC, а также требования к регистрации и стандартам поведения для криптобирж, брокеров и дилеров.

Сторонники считают, что это даст более четкие юридические ориентиры по сравнению с нынешним подходом, основанным на правоприменении, хотя конкретные положения по-прежнему зависят от продолжающихся обсуждений в Сенате.

Coinbase выразила обеспокоенность законопроектом, а ее генеральный директор заявил, что не может поддержать текущую редакцию из-за нерешенных вопросов, особенно вокруг классификации и мониторинга цифровых товаров.

Еще один важный вопрос касается вознаграждений по стейблкоинам, которым противится банковский сектор, утверждая, что они могут привести к оттоку депозитов и повлиять на кредитование.

Некоторые республиканские сенаторы дали понять, что не поддержат CLARITY Act без более сильной защиты для общественных банков, что указывает на то, что финальная версия может существенно отличаться от принятой Палатой представителей и повлиять на издержки комплаенса и участие институциональных игроков в крипторынке США.

JUST IN: 📉 Шансы Polymarket на принятие CLARITY Act в 2026 году снова снизились до 14%. Рынок оценивает вероятность ответа "Yes" на этот законопроект в 14% в этом году. 💸 Новый кошелек недавно поставил $818K против его принятия. pic.twitter.com/8l9CKUf7z9 — Bitcoin.com News (@BitcoinNews) August 25, 2026

Два возможных сценария после голосования

Ключевой вопрос в дебатах по CLARITY Act — это премия за регуляторный риск, которую инвесторы закладывают в стоимость криптобирж, брокеров и токенов США из-за сохраняющейся неопределенности в вопросах юрисдикции и правоприменения.

Если cloture пройдет, CLARITY Act перейдет к дальнейшему обсуждению, сохранив свою рамку по цифровым товарам. Даже в этом случае окончательное принятие столкнется с серьезными препятствиями, связанными с этическими формулировками и правилами по стейблкоинам, до конца года.

Если cloture провалится, законопроект может быть фактически завершен для этого Конгресса. Если демократы в Палате представителей вернут контроль, они, вероятно, сосредоточатся на других приоритетах, что может перенести любую новую попытку на следующий Конгресс.

Если рассмотрение законопроекта затянется до 2027 года, политическая обстановка может создать дополнительные барьеры и оставить криптокомпании в фрагментированной системе лицензирования. Иэн Кац из Capital Alpha Partners отметил, что у сторонников еще есть надежда, но ситуация выглядит малоперспективной.

Законодательная неопределенность уже влияет на цены токенов, связанных с событиями в Вашингтоне, а прошлые задержки отражались на таких активах, как XRP. Даже если cloture будет одобрен, переговоры по этическим формулировкам и правилам для стейблкоинов останутся серьезными препятствиями.

DISCOVER: Лучшие крипто-пресейлы мем-токенов, которые можно приобрести прямо сейчас