Вероятность принятия CLARITY Act упала до рекордно низких 27% из-за задержки в Сенате
Ключевые выводы
- •Трейдеры Polymarket снизили вероятность принятия CLARITY Act в 2026 году до рекордно низких 27%, а Galaxy Digital отдельно понизила оценку до 30%.
- •Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн отложил действия по законопроекту, чтобы уделить приоритет пакету санкций против России и федеральным кандидатам до каникул 8 августа.
- •Механизмы исполнения положений об этике и ограничения на вознаграждения в stablecoin остаются двумя основными нерешенными разногласиями между законодателями.
- •Коалиция крупных финансовых институтов, включая BlackRock, Goldman Sachs, Fidelity и Charles Schwab, поддержала законопроект, опровергая утверждения о том, что Уолл-стрит выступает против него.
- •CLARITY Act разделил бы надзор за цифровыми активами между SEC и CFTC, обеспечив более четкие регуляторные ориентиры, которые, по словам сторонников, необходимы для сохранения инвестиций и рабочих мест в США.

Трейдеры Polymarket снизили вероятность того, что CLARITY Act станет законом в 2026 году, до рекордно низких 27% 29 июля, после решения Сената отложить действие по законопроекту о структуре крипторынка незадолго до летних каникул.
BREAKING: Odds the Clarity Act is signed into law crash to an all-time low, as the Senate prepares for August recess. 27% chance. pic.twitter.com/AErnXpVXEZ — Polymarket (@Polymarket) July 29, 2026
Цена контракта Polymarket отражает рыночные ожидания, а не независимый прогноз, однако она подчеркивает растущий скептицизм относительно того, смогут ли законодатели урегулировать ключевые разногласия по законопроекту в оставшееся законодательное окно. Galaxy Digital отдельно снизила собственную оценку вероятности принятия до 30%.
Расписание Сената оказывает давление на сроки CLARITY Act
Палата представителей уже продвинула собственную версию законодательства о структуре рынка, оставив Сенат главным препятствием перед тем, как обе палаты смогут согласовать разногласия и направить окончательный законопроект президенту.
Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн отложил рассмотрение законопроекта, пока палата уделяла приоритет санкционному пакету против России и нескольким федеральным кандидатам. 28 июля сенаторы проголосовали за продвижение санкционной меры, что еще больше сократило число рабочих дней до каникул 8 августа.
Участники отрасли призвали Тьюна начать процедуру cloture до перерыва. Окончательное голосование может и не состояться немедленно, но процедурное тестовое голосование может показать, достаточно ли у меры двухпартийной поддержки для продвижения позже в этом году.
Положения об этике по-прежнему остаются серьезным препятствием. По словам Тиллиса, исполнение положений об этике может осуществляться генеральными прокурорами штатов, а не только Министерством юстиции. Переговоры касаются не только выборных должностных лиц, но и их участия в цифровых активах.
Второй спор связан с вознаграждениями в stablecoin. Банки стремятся ограничить продукты с доходностью, ссылаясь на возможную конкуренцию с традиционными депозитами. Криптокомпании утверждают, что такие ограничения могут навредить выбору потребителей.
Для принятия законопроекта недостаточно лишь договоренности по этике. Он должен пройти процедурные проверки в Сенате, получить одобрение Сената и согласовать разногласия с версией Палаты представителей. Все это делает принятие до каникул затруднительным.
CLARITY Act разделил бы регулирование цифровых активов между Securities and Exchange Commission и Commodity Futures Trading Commission. Его сторонники считают такой режим регулирования системой, которая даст биржам, эмитентам токенов и блокчейнам четкие правила в США.
Финансовые компании поддерживают CLARITY Act
Член Палаты представителей от Флориды Майк Харидополос вновь заявил о своей поддержке в эфире Fox Business Network 28 июля. Он подчеркнул, что дальнейшая задержка принятия законопроекта приведет к тому, что инвестиции и рабочие места переместятся в юрисдикции, где уже действуют четкие правила.
Blackrock, Goldman Sachs, Franklin Templeton, Fidelity, Charles Schwab и SoFi входят в число тех, кто поддерживает законопроект. Сенатор Синтия Ламмис сослалась на их поддержку, чтобы опровергнуть утверждения о том, что Уолл-стрит выступает против законопроекта.
Association Consumer Technology также выражала аналогичную обеспокоенность, утверждая, что регуляторная неопределенность может подтолкнуть капитал и рабочие места за рубеж.
Пaul Atkins, бывший председатель SEC, ранее указывал, что SEC как независимый регулятор может урегулировать вопрос структуры рынка, если Конгресс не примет законодательство. Однако закон будет более устойчивым решением проблемы.
SEC может самостоятельно определить регуляторный статус некоторых токенов, бирж и ценных бумаг. Но независимое регулирование не может заменить закон, распределяющий регуляторную юрисдикцию между SEC и CFTC.
Теперь следующим испытанием для законопроекта станет двухпартийное компромиссное предложение по этике. Его одобрение Белым домом может облегчить переговоры после каникул. Но с учетом сжатого календаря и непреклонного спора по stablecoins законопроект сталкивается с самыми слабыми перспективами на сегодняшний день.
Also Read: Emirates Launches Crypto Payments for UAE Flight Bookings