Американские законодатели продолжают переговоры по Clarity Act по мере приближения срока августовских каникул, при этом разногласия по вопросам этического правоприменения и исключений для президента оставляют предложение по цифровым активам нерешенным. Законопроект ограничит возможность должностных лиц США выпускать или спонсировать криптоактивы, однако лидер республиканского большинства в Сенате John Thune выразил сомнение, что на данный момент у него достаточно голосов для принятия. Он также заявил, что голосование в зале все еще может быть использовано, чтобы “get Clarity started” и оценить уровень поддержки.

Законодательная инициатива стала частью более широкой политической борьбы вокруг полномочий по правоприменению. Демократы хотят, чтобы этические правила обеспечивались генеральными прокурорами штатов, тогда как Белый дом и республиканцы выступают за рамочную модель, сосредоточенную вокруг федерального Attorney General, должностного лица, назначенного President Trump. Демократы также критикуют положения, которые, по их словам, предоставят президенту особую свободу действий. Эти споры удерживают законопроект в подвешенном состоянии, даже несмотря на то что часть финансовой индустрии и правоохранительного сообщества выражает поддержку последней версии.

Переговоры по Clarity Act сосредоточены на этике и правоприменении

Ключевым элементом переговоров по Clarity Act является этическая рамочная модель, которая запретит должностным лицам США выпускать или спонсировать цифровые активы. Предложение также включает исключения, которые демократы охарактеризовали как договоренность “get out of jail free” для президента.

Один из вопросов, поднятых в публикациях, заключается в том, что некоторые правила прекратят действие в день, когда President Trump, как запланировано, должен покинуть должность в 2029 году. Критики утверждают, что это ослабит устойчивость ограничений и сузит их практический эффект.

Структура правоприменения является еще одним важным предметом разногласий. В рамках подхода, поддерживаемого Белым домом и республиканцами, этические положения будут администрироваться Attorney General, назначенным Trump. Демократы, напротив, настаивают на предоставлении полномочий по правоприменению генеральным прокурорам штатов. Это расширило бы правоприменение на несколько юрисдикций, однако республиканцы и Белый дом, похоже, вряд ли поддержат подход, который усиливает независимых прокуроров на уровне штатов.

Спор о том, кто обеспечивает соблюдение правил, носит не только процедурный характер. Он определяет, будут ли предполагаемые нарушения рассматриваться через единый федеральный канал или могут преследоваться несколькими должностными лицами на уровне штатов — различие, влияющее как на политическую подотчетность, так и на практический охват любого этического режима.

По данным Cointelegraph, Thune не считает, что на данном этапе у законопроекта достаточно голосов для принятия. Тем не менее он указал, что может вынести его на рассмотрение Сената, чтобы “get Clarity started” и определить, где находятся недостающие голоса до наступления срока августовских каникул.

Институты и правоохранительные органы выражают поддержку, но межпартийное доверие остается ограниченным

Несмотря на политические разногласия, внешняя поддержка законопроекта выросла. Белый дом назвал предложение “most comprehensive and wide-ranging ethics provision in history.” Демократический сенатор Ruben Gallego занял противоположную позицию, резко охарактеризовав его как несерьезное и неприемлемое. По сообщениям, переговоры продолжаются, поскольку законодатели пытаются найти формулировки, приемлемые для обеих сторон.

Финансовые институты также прокомментировали предложение. CEO Goldman Sachs David Solomon заявил, что мера “not perfect,” но все же поддержал ее. Cointelegraph также сообщил, что Fidelity и Charles Schwab поддержали инициативу. Эти одобрения указывают на то, что сторонники рассматривают законопроект как рабочую базу для ограничения предполагаемых конфликтов интересов, особенно для компаний, которым нужны более четкие правила поведения в сфере цифровых активов.

Правоохранительные группы также включились в обсуждение. National Fraternal Order of Police заявил, что последняя версия BRCA, описываемая как защищающая разработчиков децентрализованных протоколов, не будет мешать расследованиям отмывания денег и мошенничества. Этот пункт важен для сторонников, которые хотят, чтобы этические ограничения решали проблему конфликтов интересов, не ограничивая непреднамеренно законную правоохранительную деятельность.

Тем не менее недоверие между партиями остается серьезным препятствием. Переговорщики могут скорректировать детали реализации, но ключевые разногласия вокруг исключений для президента и того, кто может обеспечивать соблюдение правил, напрямую затрагивают политические стимулы каждой стороны.

Коэффициенты Polymarket отражают неопределенность

Данные рынков прогнозов также указывают на неопределенность вокруг законодательства. По данным Polymarket, вероятность принятия Clarity Act в этом году сейчас составляет 38%. Даже если голосование в зале будет назначено, законопроект может столкнуться со значительным сопротивлением, если законодатели не согласуют версию, которую достаточное число сенаторов будет готово публично защищать.

В ближайшей перспективе особенно важными остаются два вопроса: сдвинется ли рамочная модель правоприменения в сторону модели с несколькими органами правоприменения и будут ли сохранены или сужены положения об исключениях для президента. Эти пункты, вероятно, определят, сможет ли политический компромисс превратиться в пакет, готовый к голосованию, до августовских каникул.

BitMEX планирует закрыться после 11 лет работы

За пределами дискуссии о Clarity Act BitMEX, одна из ранних платформ для торговли криптодеривативами, объявила, что прекратит операции в сентябре после 11 лет работы. BitMEX была запущена в 2014 году и стала известна благодаря введению бессрочных свопов с плечом 100x — криптодериватива, похожего на фьючерс, но без фиксированной даты истечения.

В последние годы биржа сталкивалась со снижением объемов на фоне усиления конкуренции. Крупные централизованные биржи, такие как Binance, и быстрорастущие децентрализованные площадки, такие как Hyperliquid, отвоевали долю рынка. CEO CryptoQuant Ki Young Ju заявил, что доля BitMEX на рынке фьючерсов Bitcoin снизилась до 0.08%, при дневном торговом объеме около $84 million.

Ju охарактеризовал закрытие как момент передачи отраслевой “torch”, отметив, что биржа, помогавшая сформировать рынок, теперь уступает место следующей волне, которую сама помогла вдохновить. Cointelegraph также сообщил, что утилитарный токен BitMEX, BMEX, резко упал после объявления о закрытии.

В тот же день появился коллективный иск, в котором утверждалось, что BitMEX мошеннически организовывала ликвидации, чтобы изъять обеспечение трейдеров. BitMEX отвергла обвинения и заявила, что ранее успешно защищалась от аналогичных претензий.

Аналитики связали закрытие с более широкими структурными изменениями в криптотрейдинге. Cointelegraph сообщил, что консультант по реструктуризации Roshan Dharia заявил: уход BitMEX отражает ускоренную консолидацию. В процитированном фрагменте говорилось, что пять крупнейших платформ контролируют примерно 80% мирового спотового объема, оказывая давление на операторов среднего уровня, поскольку структурные препятствия, а не краткосрочные рыночные циклы, сокращают маржу и ограничивают возможности масштабирования.

Тема консолидации продолжилась: Cointelegraph также сообщил, что позже BitMart объявила о закрытии в ближайшие месяцы. В сообщении предполагалось, что давление распространяется на криптоплощадки в целом, а не остается ограниченным одной платформой.

S&P и Pantera запускают индекс цифровых активов

Поставщики индексов также продолжают расширяться в сфере цифровых активов. S&P Dow Jones Indices и Pantera Capital запустили S&P Pantera Digital Asset Index — институциональный бенчмарк, предназначенный для отслеживания основных криптоактивов, но исключающий Bitcoin и XRP.

По данным Cointelegraph, индекс предназначен для институционального использования и отбирает блокчейны по минимальным порогам выручки протокола, рыночной капитализации и ликвидности. Он был запущен с 18 компонентами. Ether (ETH), BNB (BNB), Solana (SOL), TRON (TRX) и Hyperliquid (HYPE) являются пятью крупнейшими позициями. Bitcoin (BTC) и XRP остаются крупнейшими активами, не включенными в индекс.

Запуск является частью более широкого стремления создать бенчмарки цифровых активов институционального уровня. Бенчмарки могут дать управляющим активами общую точку отсчета для измерения экспозиции, сравнения результатов и разработки финансовых продуктов, поэтому правила отбора по ликвидности, размеру рынка и выручке имеют ключевое значение для институционального принятия. Cointelegraph упомянул связанные продукты, включая Nasdaq Crypto Index US ETF, Franklin Crypto Index ETF и Coinbase Store of Value Index. Эти события показывают, что бенчмаркинг в стиле традиционных финансов движется от концепции к более конкретной рыночной инфраструктуре.

Robinhood изучает расширение рынков прогнозов

На потребительском рынке США Robinhood, как сообщается, обсуждает расширение своего бизнеса рынков прогнозов через интеграцию контрактов на события с ответом «да» или «нет», предоставляемых Crypto.com. Cointelegraph отметил, что Robinhood начал предлагать рынки прогнозов в March 2025, первоначально при содействии Kalshi для соблюдения требований U.S. Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

В то же время усиливается регуляторное внимание к сертификации контрактов на события. Cointelegraph сообщил, что CFTC выпустила еще одно предупреждение о том, что платформы должны быть более конкретными и не должны полагаться на широкие шаблонные сертификации, охватывающие несколько возможных вариантов событий. Такая регуляторная позиция может повлиять на то, насколько быстро поставщики смогут масштабировать новые шаблоны контрактов или расширять спектр покрываемых сценариев.

Cointelegraph также сослался на юридические комментарии, связывающие потенциальную ясность в надзоре за структурой рынка с Clarity Act, представляя этическое законодательство как потенциально поддерживающее способность CFTC отслеживать рост рынков прогнозов.

В сфере управления, бирж, бенчмарков и потребительских продуктов регулирование, институциональная инфраструктура и давление рыночной структуры продолжают формировать развитие криптосектора. Для Clarity Act непосредственные вопросы заключаются в том, смогут ли законодатели достичь устойчивого компромисса по правоприменению и готовы ли сенаторы превратить этот компромисс в голоса до срока августовских каникул.