Закон CLARITY Act: финальное продвижение в Сенате перед августовскими каникулами на фоне этической сделки, достигшей Белого дома
Ключевые выводы
- •Сенаторы Том Тиллис и Рубен Галлего согласовали двухпартийный этический пакет, который наделит генерального прокурора штатов полномочиями по обеспечению соблюдения правил, что устраняет ключевую обеспокоенность демократов по поводу полномочий по обеспечению исполнения.
- •Энтони Скарамуччи публично предсказал, что президент Трамп поддержит соглашение, и предупредил, что законодатели от любой из партий, препятствующие принятию законопроекта, могут столкнуться с избирательными последствиями в ноябре.
- •Шансы на Polymarket в отношении того, что закон CLARITY Act будет подписан, снизились до 25% с 30% ранее на этой неделе, что отражает ослабление уверенности трейдеров на фоне ограниченного предотпускного расписания Сената.
- •Министр финансов Скотт Бессент и криптовалютные компании, включая Grayscale, призвали руководство Сената назначить голосование в зале до того, как сенаторы отправятся на августовские каникулы.
- •Сенатор Синтия Ламмис указала, что голосование в Сенате может состояться до окончания каникул, что оставляет примерно одну неделю для продвижения законопроекта в палате.

Энтони Скарамуччи ожидает, что президент Дональд Трамп одобрит двухпартийное этическое соглашение, связанное с законом CLARITY Act — развитие, которое может разрешить ключевое разногласие в Сенате, несмотря на то что шансы на принятие законопроекта на рынке прогнозов снизились перед августовскими каникулами.
В публикации в X от 31 июля 2026 года Скарамуччи заявил, что Трамп, вероятно, поддержит согласованные положения, и задался вопросом, кто продолжит противодействовать законопроекту, если президент одобрит его.
Sens. Tillis and Gallego have worked out a very strong bipartisan ethics provision. If POTUS ultimately signs off, which I think he will, who will stand in the way of Clarity? If Dems (or GOPs in the pocket of bank lobby) stand in the way, they will regret it in November.
— Anthony Scaramucci (@Scaramucci) July 31, 2026
Скарамуччи предупредил, что законодатели от любой из партий, препятствующие принятию законопроекта, могут столкнуться с политическими последствиями на выборах в ноябре.
Двухпартийный этический пакет передан в Белый дом
Республиканский сенатор Том Тиллис и демократический сенатор Рубен Галлего согласовали двухпартийный этический пакет и передали его в Белый дом для рассмотрения. Это предложение служит альтернативой положению, ранее поддержанному администрацией и республиканскими сенаторами. Точная формулировка двухпартийного соглашения еще не была обнародована.
По данным журналистки Элеонор Терретт, новый пакет предоставит генеральному прокурору штатов полномочия по обеспечению соблюдения правил. Эта поправка устраняет опасение, высказанное демократами во время переговоров — они выступали против предыдущей версии, в которой полномочия по обеспечению исполнения возлагались исключительно на федеральных прокуроров, утверждая, что должностные лица штатов также должны иметь возможность расследовать потенциальные нарушения. Стремление к получению полномочий по обеспечению исполнения на уровне штатов отражает положения, уже закрепленные в законодательстве о ценных бумагах США, где регуляторы штатов обычно осуществляют параллельный надзор наряду с федеральным.
Само этическое положение было камнем преткновения на протяжении всех переговоров, отражая более широкое внимание к потенциальным конфликтам интересов с участием государственных должностных лиц и проектов в сфере цифровых активов.
Ранее Скарамуччи заявил в ныне удаленной публикации в X, что дети Трампа приняли двухпартийные условия. Ни Белый дом, ни семья Трампа не подтвердили это утверждение.
Поддержка президента может помочь разрешить этический спор вокруг закона CLARITY Act, однако законопроекту все еще необходимо пройти всю процедуру в Сенате. Сенатор Синтия Ламмис указала, что голосование может состояться до окончания августовских каникул. До этого дедлайна осталась одна неделя, а сжатые сроки дополнительно осложняются ноябрьским избирательным циклом, который сужает окно для существенных законодательных действий.
Шансы на Polymarket падают до 25%
На платформе Polymarket вероятность того, что закон CLARITY Act будет подписан президентом Трампом, снизилась до 25% с 30% ранее на этой неделе. Снижение отражает ослабление уверенности трейдеров на фоне ограниченного расписания Сената.
Государственные должностные лица и криптовалютные компании призвали законодателей к оперативным действиям. Министр финансов Скотт Бессент настоятельно призвал Сенат немедленно рассмотреть законопроект.
Grayscale также обратилась к руководству Сената, направив письмо лидеру большинства Джону Тьюну и лидеру меньшинства Чаку Шумеру с просьбой провести голосование в зале до того, как сенаторы отправятся на летние каникулы. Этот призыв прозвучал на фоне растущих требований со стороны индустрии цифровых активов о создании системы рыночной структуры, разграничивающей регулирующие полномочия между SEC и CFTC — юрисдикционная неопределенность, которую компании называют препятствием для работы в США.
Закон CLARITY Act направлен на создание нормативной базы для рынка криптовалют в США. В центре текущих дебатов находятся этическое соглашение и вопрос о том, какие должностные лица будут обладать полномочиями по обеспечению исполнения в соответствии с данным законодательством.