Закон CLARITY Act приближается к принятию по мере роста поддержки со стороны демократов
Ключевые выводы
- •CLARITY Act направлен на создание законодательной базы, разграничивающей цифровые активы, рассматриваемые как товары, и те, что рассматриваются как ценные бумаги, при одновременном прояснении разделения полномочий между CFTC и SEC.
- •Около семи-десяти демократов, как сообщается, готовы поддержать законопроект, что потенциально может довести количество голосов до 60, необходимых для преодоления порога клотуры в Сенате.
- •Законопроект ранее застрял на отметке примерно в 51 голос «за» и оставался позади пакетов санкций и номинаций в расписании Сената.
- •Трейдеры XRP внимательно следят за законодательством, поскольку иск SEC против Ripple, поданный в декабре 2020 года, формировал рыночную структуру токена более пяти лет.
- •Спотовый XRP ETF, связанный с Franklin Templeton, как сообщается, привлёк 592 000 долларов чистого притока за день, что некоторые наблюдатели расценили как раннее позиционирование с ориентацией на комплаенс в преддверии возможных изменений в политике.
Политические отчёты теперь указывают на то, что примерно семь-десять демократов готовы поддержать CLARITY Act, что потенциально может поднять законопроект до порога в 60 голосов, необходимого для продвижения оспариваемого законодательства в Сенате.
Это развитие событий имеет значение, поскольку законопроект застрял на отметке около 51 голоса «за», что не достигает границы клотуры. Дополнительная поддержка со стороны демократов могла бы поднять счёт до верхней части диапазона 50-х, при этом на верхнем пределе принятие становится достижимым.
Этот сдвиг произошёл после того, как Палата представителей приняла собственный законопроект о структуре рынка цифровых активов FIT21 в 2024 году, что усилило давление на Сенат с призывом к действию. Тем временем Европейский союз уже внедрил рамку MiCA для регулирования криптовалют, оставив Соединённые Штаты без сопоставимого законодательного режима для цифровых активов.
Криптотрейдеры быстро восприняли этот сдвиг как значимый признак того, что Вашингтон может наконец перейти от дискуссий к разработке правил.
Что изменилось в подсчёте голосов
CLARITY Act разработан для установления более чёткой законодательной границы между цифровыми активами, рассматриваемыми как товары, и теми, что рассматриваются как ценные бумаги, а также для прояснения разделения полномочий между Комиссией по торговле товарными фьючерсами и Комиссией по ценным бумагам и биржам. Это разделение оспаривается на протяжении многих лет: оба ведомства заявляют о своей юрисдикции над токенами в рамках инструментов, не созданных для цифровых активов — SEC опирается на тест Хауи, стандарт законодательства о ценных бумагах, выведенный из решения Верховного суда 1946 года. Сторонники утверждают, что законодательная ясность является ключевым шагом для того, чтобы крупные учреждения могли более уверенно участвовать в рынке.
The Clarity Act is good for the country, good for consumers, and good for the people we represent on both sides of the aisle. After nearly 11 months of giving almost everything asked of us, I genuinely don't know what else my Democrat colleagues need before we act. pic.twitter.com/3dGD1z3l3R — Senator Cynthia Lummis (@SenLummis) July 29, 2026
The Clarity Act is good for the country, good for consumers, and good for the people we represent on both sides of the aisle. After nearly 11 months of giving almost everything asked of us, I genuinely don't know what else my Democrat colleagues need before we act. pic.twitter.com/3dGD1z3l3R
Законопроект уже был доступен для рассмотрения в полном составе, но оставался в очереди за пакетами санкций и номинациями. Теперь, похоже, голосы начинают выстраиваться на свои места.
Почему трейдеры XRP следят за развитием событий
Участники рынка сосредоточили внимание на токенах, которые годами находились в зоне регулировочной неопределённости. XRP, в частности, стал символом того, что могут разблокировать более чёткие правила в США. Иск SEC против Ripple, поданный в декабре 2020 года, утверждал, что продажи XRP представляли собой нерегистрируемые выпуски ценных бумаг — дело, которое формировало рыночную структуру токена более пяти лет. Трейдеры уже закладывают в цены возможность более благоприятной среды для структур спотового рынка и институциональных потоков.
Эту нарративную линию подкрепил небольшой реальный факт на этой неделе: спотовый XRP ETF, связанный с Franklin Templeton, как сообщается, привлёк 592 000 долларов чистого притока за день, в то время как сопоставимые продукты практически ничего не получили. Хотя сумма невелика, некоторые наблюдатели рынка расценили это как избирательное позиционирование с ориентацией на комплаенс в преддверии возможных изменений в политике.
Риск остаётся
Даже при улучшении подсчёта голосов сроки по-прежнему неопределённы. Руководство Сената контролирует календарь, и в последний момент возможно нарушение договорённостей или изменение приоритетов, что может задержать принятие мер.
Тем не менее, это самый ясный признак за последние недели того, что американское регулирование криптовалют может наступить раньше, чем ожидали скептики, с потенциальными последствиями для ликвидности, листингов и институционального интереса во всём секторе.
Пожалуй, впервые заявление о том, что Вашингтон снова пришёл в движение, не звучит как чистая иллюзия. Голоса выстраиваются, и время идёт.