Долго ожидаемый закон Clarity Act — знаковое законодательство, которое должно установить комплексное регулирование цифровых активов в Соединённых Штатах, включая более чёткое разграничение юрисдикции между SEC и CFTC, а также определённую систему классификации цифровых токенов, — рискует быть отложенным ещё на неопределённый срок, поскольку августовский перерыв Сената стремительно приближается.

Законодатели, по всей видимости, отдают приоритет другим законопроектам перед своим пятилетним перерывом, который ожидается в четверг или пятницу, несмотря на растущий оптимизм со стороны крупных криптовалютных компаний и поддержку видных финансовых институтов. Если законопроект не будет продвинут до перерыва, его рассмотрение, скорее всего, перенесётся на сентябрь в лучшем случае, что ещё больше сузит и без того напряжённый законодательский календарь.

Законопроект, который был принят Палатой представителей в прошлом году при двухпартийной поддержке, на текущей сессии оказался в тупике. Для криптоиндустрии его принятие стало бы поворотным моментом после многих лет работы в условиях фрагментированного регулирования, когда компании подвергались мерам принудительного характера без чётких законодательных норм, определяющих, какие активы подпадают под действие законодательства о ценных бумагах. В июле начал распространяться новый драфт законопроекта, учитывающий этические вопросы, включая формулировки, запрещающие государственным должностным лицам и членам их семей выпускать или продвигать криптовалюты.

Политическое противостояние усиливается

Сенатор-демократ Элизабет Уоррен, давний критик криптовалют, была процитирована в воскресном отчёте Punchbowl News со словами: «Всё больше людей в Сенате начинают сомневаться в непобедимости криптовалют на выборах». Уоррен утверждала, что законопроект позволит преступникам и картелям незаконно перемещать денежные средства и ещё больше обогатит президента Дональда Трампа — несмотря на запрет на продвижение криптоактивов государственными структурами, предусмотренный предлагаемым законом.

Прокриптовалютные республиканцы, включая сенатора Синтию Ламмис, критиковали демократов за намеренное торможение прогресса законопроекта после того, как члены партии заявили, что текущая версия не достигает поставленных целей.

Банковское лобби и конфликты интересов

Банковское лобби стало ещё одним существенным препятствием, выразив обеспокоенность по поводу программ доходности стейблкоинов. Противники отрасли утверждают, что криптобиржи, предлагающие клиентам привлекательные вознаграждения, могут подорвать депозитную базу банков — напряжение, отражающее более широкие дискуссии о роли децентрализованных финансов в традиционной банковской системе и их потенциале disrupt модели финансирования коммерческих банков.

Коммерческие интересы президента Трампа также стали камнем преткновения. Некоторые законодатели заявляли о конфликте интересов, указывая на доходы его семьи от meme-монет и протокола децентрализованных финансов World Liberty Financial.

Поддержка отрасли и двухпартийные усилия продолжаются

Несмотря на медленный прогресс, крупные уолл-стритовские фирмы, включая Fidelity и Goldman Sachs, а также правоохранительные организации поддержали законопроект в его текущей форме. Их поддержка отражает более широкий сдвиг в традиционных финансах, где институциональные игроки, ранее державшиеся на расстоянии от цифровых активов, теперь активно взаимодействуют с крипторынками и стремятся к получению regulatory clarity для расширения своих предложений.

Кристин Смит, президент Solana Institution и бывший CEO Blockchain Association, заявила на X в понедельник, что двухпартийная работа над законодательством продолжается, причём сенатор-республиканец Том Тиллис и член Палаты представителей-демократ Рубен Гальего совместно разрабатывают новые формулировки этических норм для закона.

Coinbase, которая активно обсуждает положения законопроекта с законодателями, на прошлой неделе заняла оптимистичную позицию. Главный директор по политике компании Фарияр Ширзад заявил, что как демократы, так и республиканцы усердно работали над подготовкой законодательства.

Эта статья была изначально опубликована Bitcoin Magazine и написана Мэттью Ди Сальво.