Сенат США откладывает голосование по закону CLARITY Act, что потенциально может сыграть на руку азиатским криптохабам
Ключевые выводы
- •Сенат не будет голосовать по закону CLARITY Act до августовских каникул; руководство senate назвало причиной задержки противодействие со стороны Демократической партии.
- •Предлагаемый законопроект направлен на определение регуляторных юрисдикций SEC и CFTC в отношении цифровых активов, охватывая такие сферы, как рыночная структура, хранение активов и надзор.
- •Гонконг управляет режимом лицензирования платформ для торговли виртуальными активами с 2023 года, в то время как Сингапур регулирует услуги по работе с токенами цифровых платежей в рамках своего Закона о платежных услугах.
- •Юридические эксперты предупреждают, что непринятие законопроекта может привести к возврату к регулированию через правоприменительные действия, ведомственные интерпретации и фрагментированные правила на уровне штатов.
- •Регламент ЕС о рынках криптоактивов уже действует, предлагая контрастную регуляторную среду с большей прозрачностью для участников рынка.

Откладывание Сенатом США голосования по закону CLARITY Act — законодательству, которое создаст более четкую нормативную базу для цифровых активов путем определения соответствующих юрисдикций Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), — может дать Гонконгу и Сингапуру дополнительное время для укрепления своих позиций в качестве хабов цифровых активов. Об этом заявил Винсент Чок (Vincent Chok), основатель и генеральный директор First Digital, компании, выпускающей стейблкоин FDUSD.
В пятницу офис Тьюна подтвердил Cointelegraph, что Сенат не вынесет законопроект на голосование перед августовскими каникулами. Тьюн объяснил задержку противодействием демократов и заявил, что законопроект станет приоритетным, когда законодатели вновь соберутся в сентябре.
Чок отметил, что отсрочка оставляет финансовые институты без четких ориентиров в отношении рыночной структуры, хранения активов и надзора. Это может дать юрисдикциям с более устоявшимися нормативными базами преимущество в привлечении как капитала, так и талантов, в то время как институциональное внедрение в США сталкивается с продолжающейся неопределенностью.
"Рынки могут адаптироваться к более медленным темпам, но с чем им трудно справляться, так это с затянувшейся неопределенностью", — заявил Чок в обращении, переданном Cointelegraph.
Опасения по поводу правоприменения и офшорные инновации
Гонконг управляет режимом лицензирования платформ для торговли виртуальными активами через свою Комиссию по ценным бумагам и фьючерсам с 2023 года, в то время как Сингапур регулирует услуги по работе с токенами цифровых платежей в соответствии с Законом о платежных услугах. Регуляторный прогресс за пределами Соединенных Штатов будет продолжаться независимо от графика принятия закона CLARITY Act, подчеркнул Чок. "Для Азии эта задержка дает региональным финансовым центрам, таким как Гонконг и Сингапур, дополнительное время, чтобы продемонстрировать, что четкое регулирование может сосуществовать с инновациями", — сказал он.
Майлеа Ма (Maylea Ma), заместитель генерального юрисконсульта агрегатора децентрализованных бирж 1inch, предупредила, что если в итоге Конгресс не примет закон, отрасль может столкнуться с возвращением "регулирования через правоприменение". Участники рынка останутся в зависимости от интерпретаций ведомств, избирательных мер принуждения и разрозненного ландшафта правил переводчиков денежных средств и ценных бумаг на уровне отдельных штатов, пояснила она.
Читайте также: Непринятие закона CLARITY Act может привести к снижению оценок криптовалют: Bernstein
Ма провела параллель с Европейским союзом, где Регламент о рынках криптоактивов (MiCA) уже действует. Она заявила, что 1inch продолжит придерживаться своей консервативной некастодиальной модели работы, ориентированной на самостоятельное хранение активов, ожидая большей юридической ясности в США.
Джеймс Э. Торн (James E. Thorne), главный рыночный стратег Wellington-Altus, занял более острую политическую позицию, охарактеризовав перенос голосования как "капитуляцию" Тьюна и победу сенатора Элизабет Уоррен и регуляторского истеблишмента. Он утверждает, что постоянная неоднозначность вынудит переносить инновации в офшоры, поскольку другие юрисдикции создают более прозрачные нормативные режимы.
"Регулирование должно было быть принято много лет назад", — написал Торн в X. "Вместо этого Вашингтон решил жить в неоднозначности, позволив Уоррен и банковскому лобби использовать неопределенность в качестве оружия, пока SEC и ФРС закрывали на это глаза, а теперь Тьюн держит закон CLARITY Act в процедурном лимбе".