НовостиКриптовалютыГенеральный директор Citi Джейн Фрейзер выступает за принятие «хорошей» версии криптовалютного закона Clarity Act

Генеральный директор Citi Джейн Фрейзер выступает за принятие «хорошей» версии криптовалютного закона Clarity Act

Автор: Bitcoin Magazine·

Ключевые выводы

  • Генеральный директор Citigroup Джейн Фрейзер поддержала принятие Clarity Act в качестве закона, продолжая при этом добиваться изменений в законопроекте.
  • Закон о ясности рынка цифровых активов разделит надзор за цифровыми активами в США между SEC и CFTC и уточнит, в каких случаях токен считается ценной бумагой, а не товаром.
  • Фрейзер предупредила, что выплата криптофирмами доходности по стейблкоинам может оттянуть банковские депозиты и иметь пагубные последствия, особенно для небольших банков.
  • Палата представителей приняла законопроект в прошлом году при двухпартийном голосовании 294–134, однако с 2026 года он находится в тупике; голосование ожидается в сентябре.
  • Coinbase отозвала поддержку законопроекта в январе после конфликта с банковскими руководителями, которые требовали запрета на доходность стейблкоинов.
Генеральный директор Citi Джейн Фрейзер выступает за принятие «хорошей» версии криптовалютного закона Clarity Act

Генеральный директор Citigroup Джейн Фрейзер заявила, что, хотя в криптовалютный закон Clarity Act всё ещё необходимо внести некоторые улучшения, банк хотел бы видеть принятие «хорошего закона».

Законопроект — официально Закон о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act) — должен определить порядок регулирования цифровых активов в США, разделив надзор между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а также уточнив, в каких случаях токен считается ценной бумагой, а не товаром.

Руководительница банка отметила, что Citigroup является «лидером в сфере цифровых активов» и потому заинтересована в «безопасном внедрении» этой технологии.

JUST IN: Citi CEO Jane Fraser says she wants the CLARITY Act to become law. “We would like to see a good bill go through.” Watch pic.twitter.com/caX4lEJivk — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) August 14, 2026

«Мы хотим иметь хорошее регулирование, которое поддерживает инновации и одновременно способствует безопасному внедрению возможностей цифровых активов, — сказала Фрейзер. — Я считаю, что это было бы превосходно для системы».

Законодатели пытались провести голосование по Clarity Act до ухода на каникулы на прошлой неделе, но не успели этого сделать. Голосование по законопроекту теперь состоится в сентябре.

Разногласия с банковским лобби

Камнем преткновения для законопроекта стало банковское лобби, выразившее обеспокоенность по поводу выплаты криптокомпаниями доходности клиентам за хранение стейблкоинов. Американские банки заявили, что могут потерять клиентов, если криптовалютные биржи предложат более привлекательные продукты для их депозитной базы. Депозиты входят в число самых дешёвых источников финансирования, на которые банки опираются для поддержания кредитования.

Фрейзер повторила эту мысль в пятницу, отметив, что небольшие банки играют важную роль в США и что система вознаграждений по депозитам может иметь «пагубный эффект».

Однако она добавила: «Мы не прекратили добиваться внесения в законопроект ряда улучшений, но мы хотели бы видеть принятие хорошего закона».

Крупнейшая криптовалютная биржа США Coinbase отозвала поддержку законопроекта в январе после столкновения с руководителями банков, которые заявили, что получение доходности со стейблкоинов следует запретить.

Медленный путь через Конгресс

В прошлом году Палата представителей приняла Clarity Act при двухпартийном голосовании 294–134, однако с 2026 года законопроект находится в тупике. Тем не менее над ним работали как республиканцы, так и демократы — несмотря на то, что криптовалютное законодательство продвигается поддерживающим криптовалюты президентом Дональдом Трампом.

Вашингтон уже подготовил федеральные правила для одного из сегментов рынка: закон GENIUS, подписанный в июле 2025 года, установил нормативную базу для платёжных стейблкоинов, оставив более широкие правила структуры рынка в качестве следующей крупной законодательной битвы отрасли.

Крупные учреждения, включая Fidelity и Goldman Sachs, а также криптовалютные лоббистские группы и политики заявили, что пересмотренный законопроект в его нынешнем виде работает.

Комментарии Фрейзер прозвучали на фоне подготовки законодателей вновь вернуться к рассмотрению законопроекта после возвращения в сентябре.