Высшее руководство Китая поручило построить национальную блокчейн-сеть, поставив эту технологию в один ряд с национальной вычислительной инфраструктурой в долгосрочном промышленном планировании страны — при этом оставив открытыми вопросы о том, кто будет управлять сетью и как она будет построена.

Центральный комитет Коммунистической партии Китая и Госсовет 9 октября опубликовали «Мнения о развитии новых качественных производительных сил». Документ (официальный текст) направлен на укрепление отраслей, основанных на технологиях, и на сближение цифровой экономики с промышленностью и другими секторами реальной экономики.

Блокчейн упоминается в разделе, охватывающем правила собственности на данные, торговлю данными, национальную инфраструктуру данных и цифровизацию промышленности. Текст предусматривает интеллектуальное производство, проекты промышленного интернета и программу «Восточные данные, западные вычисления», после чего содержит прямое поручение построить национальную блокчейн-сеть.

Текст политики

Политика предусматривает создание «общенациональной интегрированной вычислительной сети и национальной блокчейн-сети». Эта формулировка закрепляет за блокчейном место в долгосрочной инфраструктурной повестке Китая, но оставляет без ответа самые практические вопросы: какой орган будет управлять сетью, как будут подключаться участвующие системы и какие сервисы будут запущены первыми.

Документ описывает цель, не раскрывая систему, которая приведёт Китай к ней. В нём нет бюджета или сроков, не названа конкретная сеть, не требуется токен, не указан оператор узлов и не определена дата запуска.

Группировка имеет значение: объединение блокчейна с общенациональной интегрированной вычислительной сетью означает отношение к нему как к общей инфраструктуре, на которой могут строиться многие системы — ближе по характеру к вычислительным мощностям и инфраструктуре данных, чем какому-либо отраслевому приложению.

Шанхай даёт отправную точку отсчёта

Шанхай уже представляет конкретный пример того, как китайские власти подходят к блокчейн-инфраструктуре. Его локальный проект не определяет финальный национальный дизайн, но даёт полезное представление о сервисах, которые сейчас разрабатываются.

Хаб, построенный вокруг доверенных данных

Официальный план цифровизации экономики Шанхая (опубликован городским правительством) предусматривает укрепление строительства Шанхайского хаба Национальной блокчейн-сети. План называет распределённую цифровую идентификацию, конфиденциальные вычисления и межцепочечные сервисы ключевыми возможностями хаба.

Он также указывает на практических пользователей. Таможенные, налоговые, морские и валютные ведомства могли бы соединять верифицированную информацию через ончейн-центры дата-сервисов. План описывает системы, способные подтверждать одобренные записи между учреждениями, применяя меры конфиденциальности и контроля доступа к чувствительной информации.

Это придаёт национальному анонсу более конкретную интерпретацию. По-видимому, Китай рассматривает блокчейн как инфраструктуру для идентификации, записей и координации данных — областей, где компаниям и госорганам необходимо подтверждать информацию через организационные границы. Региональные планы, подобные шанхайскому, — это и практическое место, где можно наблюдать формирование национальной сети: возможности, которые перечисляет каждый хаб, указывают на сервисы, которые его операторы рассчитывают поддерживать.

У блокчейн-проекта задача иная, чем у цифрового юаня

Китай параллельно расширяет цифровой юань через банки, платёжные компании и проекты трансграничных расчётов. Эта система касается распределения и движения денег, тогда как новая блокчейн-политика ориентирована на инфраструктуру данных и промышленную цифровизацию.

Документ от 9 октября не говорит, что национальная блокчейн-сеть будет работать с e-CNY или заменит его платёжную инфраструктуру. Недавнее расширение банковского доступа к цифровому юаню показывает, как эти системы могут развиваться по отдельным направлениям.

Национальной сети всё ещё нужны правила, операторы и сценарии использования

Одна политическая цель не может соединить государственные базы данных, промышленные системы и региональные блокчейн-хабы. Китаю предстоит решить, кто управляет сетью, как участники к ней присоединяются и какие данные могут пересекать её границы — и именно эти решения станут вехами на пути политики от текста к реализации.

Управление. За работу сети и одобрение участников должно было бы отвечать ведомство, государственное предприятие или консорциум.

Общие стандарты. Цифровая идентификация, конфиденциальность, совместимость и требования к узлам определят, смогут ли отдельные системы работать вместе.

Практические сервисы. Торговые документы, публичные записи, производственные данные финансовая информация — возможные сценарии, но политика не определяет первые внедрения.

Связи между существующими хабами. Национальному проекту предстоит на практике соединить региональные системы, а не оставить их отдельными локальными платформами.

Китай сделал блокчейн задачей национальной инфраструктуры. Следующий этап — превращение этой цели в общие правила и сервисы, которые учреждения смогут реально использовать в разных регионах и отраслях.

Эта статья носит исключительно информационный характер. Детали плана национальной блокчейн-сети Китая могут измениться по мере объявления правил реализации и проектов.