По предварительным оценкам, в результате взлома Binance в четверг было похищено около $6,3 млрд, и этот инцидент перерос в противостояние в Вашингтоне по вопросу о том, кто и как должен контролировать крупные криптовалютные биржи.

Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Майкл Селиг заявил в телеинтервью в пятницу, 30 октября, что выступает за структуру добровольной регистрации, в рамках которой крупные криптовалютные биржи могли бы по собственному выбору перейти под федеральный надзор. Сделанные спустя день после взлома замечания придают новое измерение давней дискуссии о том, какое агентство США должно контролировать платформы торговли цифровыми активами — и по каким правилам. Для агентства, полномочия которого в отношении спотовой криптоторговли так и не были закреплены Конгрессом, добровольная регистрация стала бы способом выстроить надзорные отношения с крупными площадками, не дожидаясь законодательства.

CFTC — федеральное агентство, регулирующее рынки товарных фьючерсов, опционов и свопов США. Его роль в криптоиндустрии оспаривается уже много лет: законодатели неоднократно обсуждали, должна ли CFTC или Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) стать главным регулятором отрасли, а последовательные законодательные предложения Конгресса были направлены на расширение полномочий CFTC в отношении площадок, торгующих цифровыми товарами.

Добровольная registration занимает промежуточное положение между правоприменением и формальным нормотворчеством. В рамках такого подхода компании соглашаются на надзор, отчетность и требования по комплаенсу до введения обязательных правил, как правило, в обмен на большую регуляторную определенность. Поскольку участие основано на согласии, а не на новых законодательных полномочиях, фактический охват структуры будет зависеть от того, какие компании решат присоединиться, — биржи, откажущиеся от участия, останутся за рамками договораенности.

Binance входит в число крупнейших криптовалютных бирж мира по объему торгов. Ущерб такого масштаба, как нынешняя оценка — $6,3 млрд, — поставил бы этот взлом в ряд крупнейших инцидентов безопасности в истории криптоиндустрии. Крупные неудачи бирж исторически вызывали быстрое усиление регуляторного контроля на Капитолийском холме. На этом фоне ориентиры для наблюдения вполне конкретны: будет ли идея регистрации оформлена в официальную структуру или законопроект, как отреагируют другие регуляторы и комитеты Конгресса и какие дополнительные подробности о самом взломе станут известны.

Впервые этот материал был опубликован на COINOTAG: https://en.coinotag.com/cftc-selig-voluntary-registration-binance-6-3b-hack