Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в четверг направила в Белый дом предложение о регулировании криптовалютных сделок и рынков, продолжая разработку правил в отношении цифровых активов, несмотря на то, что знаковое законодательство застряло в Конгрессе.

Конкретика пока скудна: предложение под названием "Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets" было опубликовано на сайте Управления контроля и бюджета, однако документ почти не дает представления о том, какими будут итоговые правила. Появление в системе регуляторного обзора OMB сигнализирует о том, что предложение вступило в процедуру централизованной проверки Белого дома, которая обычно предшествует официальной публикации агентством текста правила и открытию общественного обсуждения.

Шаг CFTC последовал после того, как законодатели заблокировали долгожданный Clarity Act во вторник. Несмотря на то, что законопроект не был продвинут, и CFTC, и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) заявили, что в любом случае продолжат разработку крипто-правил. Пока Конгресс находится в тупике, эта обязанность ставит агентства — а не законодателей — в позицию определяющих, как будет осуществляться надзор за бизнесом в сфере цифровых активов в ближайшей перспективе.

Председатель CFTC Майк Селиг заявил в среду, что, хотя Clarity Act не был продвинут, агентство все равно поможет президенту США Трампу "выполнить задачу" по регулированию криптопространства.

"Итог вчерашнего голосования в Сенате был неудачным", — написал Селиг в X, добавив, что CFTC "полностью готова представить свои правила для новой границы финансов".

До процедурного голосования по законопроекту на этой неделе Селиг заявил, что агентство продолжит разработку правил независимо от того, будет ли принят Clarity Act, с целью завершить работу над правилами до окончания срока полномочий администрации.

Сенаторы утвердили Селига председателем регулятора в прошлом году. Бывший главный юрисконсульт Целевой группы SEC по криптовалютам, Селиг был описан координатором Белого дома по криптовалютам и ИИ Двидом Саксом как "ключевая фигура в продвижении крипто-повестки президента".

Президент Трамп шел на выборы с обещанием поддержать криптоиндустрию после того, как регуляторы предыдущей администрации обрушили на цифровые активы иски — в основном за предполагаемую продажу незарегистрированных ценных бумаг. С момента вступления Трампа в должность SEC и CFTC заметно смягчили подход к надзору за этой сферой.

CFTC — не единственный регулятор, продолжающий разработку правил. SEC ранее на этой неделе одобрила торговлю токенизированными акциями, а в августе предложила собственную систему правил для предложений криптоактивов, двигаясь вперед, пока знаковое законодательство буксует.

Президент Трамп в прошлом месяце призвал законодателей принять Clarity Act, назвав законопроект "весьма мощным", в то время как республиканцы обвиняли демократов в намеренном торможении законопроекта.

Возражения демократов касались главным образом этической стороны законопроекта. Трамп получал поддержку со стороны крупных игроков индустрии во время кампании, а после избрания президентом его семья зарабатывала на проектах в сфере цифровых активов. Некоторые законодатели заявляли о конфликте интересов; Белый дом неизменно отрицал какие-либо нарушения.

Новый вариант законопроекта начал распространяться в июле, затрагивая этические вопросы и запрещая чиновникам зарабатывать на криптовалютах. Но некоторые демократы заявили, что этого недостаточно.

Clarity Act призван формально разделить надзор между регуляторами, определяя, какие цифровые активы считаются ценными бумагами, товарами или стейблкоинами. Пока такое разделение не закреплено законом, параллельную разработку правил агентствами — CFTC по сделкам и рынкам, SEC по токен-предложениям — будет определять регуляторный ландшафт, с которым вынуждены считаться американские криптофирмы.

Эта статья впервые появилась на Bitcoin Magazine и была написана Мэтью Ди Сальво.