Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) предложила новые правила регулирования операций с цифровыми активами и криптовалютных рынков, продвигая федеральную систему надзора, несмотря на то что законодательство в Конгрессе остаётся заблокированным.

В заявлении, опубликованном в понедельник, ведомство сообщило, что предложенные правила позволят американским криптобиржам добровольно перейти под федеральный регулирующий режим. Если правила будут одобрены, криптобиржи, предлагающие маржинальную торговлю, смогут зарегистрироваться у регулятора. Маржинальная торговля позволяет участникам рынка увеличивать экспозицию к колебаниям цен с помощью заёмных средств — это область, тесно связанная с традиционным надзором CFTC за рынками деривативов.

Анонс появился несмотря на то, что в прошлом месяце законодатели заблокировали Закон о ясности (Clarity Act), а CFTC и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) продолжают продвигать правила регулирования индустрии цифровых активов. Эти два ведомства контролируют разные сегменты финансовых рынков США — CFTC отвечает за деривативы и сырьевые товары, SEC — за ценные бумаги, — но Конгресс до сих пор не принял закон, определяющий, к какой из них относится большинство цифровых активов.

«Сегодняшнее решение — критически важный шаг в продолжающихся усилиях CFTC по обеспечению того, чтобы Америка оставалась криптостолицей мира», — заявил председатель Майк Селиг.

Он добавил: «Анонс Комиссии запускает наш процесс нового нормотворчества, основанного на целях Закона о товарных биржах (CEA) и директиве президента Трампа предложить федеральную структуру регулирования криптоактивов с использованием существующих полномочий CFTC».

JUST IN: CFTC proposes rules to regulate U.S. crypto markets. "Today’s action is just the beginning…America can lead the next generation of financial technology without repeating the mistakes of the last one." pic.twitter/jTL52Aqhbi — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) October 5, 2026

Закон о ясности (Clarity Act) призван формально разделить надзор между регуляторами, разграничив, какие цифровые активы являются ценными бумагами, сырьевыми товарами или стейблкоинами. Однако в этом году законопроект застопорился: банковское лобби возражало против выплаты криптокомпаниями вознаграждений клиентам в стейблкоинах, а некоторые законодатели — в основном демократы — выражали обеспокоенность этической стороной законодательства.

Тем не менее регуляторы разрабатывают правила, которых криптоиндустрия давно требует.

Селиг, ранее занимавший пост главного юрисконсульта крипто-целевой группы SEC, в прошлом месяце заявил, что регулятор готовится к переходу рынков в режим «круглосуточной работы на блокчейне».

SEC — которую также возглавляет сторонник криптовалют — в сентябре одобрила торговлю токенизированными акциями. Это произошло после того, как в августе она предложила собственную рамочную основу для предложений криптоактивов, продолжая действовать на фоне stalled ключевого законодательства.

Президент США Дональд Трамп шёл на выборах с программой поддержки индустрии цифровых активов и, придя к власти, подписал прокриптовалютные законы и указы. В августе Трамп призвал законодателей провести Закон о ясности до конца, назвав предложенное законодательство «очень мощным».

Предварительное уведомление CFTC о нормотворчестве будет открыто для общественных комментариев в течение 60 дней после публикации в Федеральном реестре. После этого ведомство изучит отзывы и решит, выпускать ли официальное проект правила, который пройдёт ещё один этап публичных комментариев, прежде чем будет принят окончательный вариант. Эта многоэтапная процедура означает, что до обязательных требований ещё несколько стадий, и стоит следить за двумя вещами: реакцией на предложение в период комментариев и тем, вернётся ли в Конгрессе импульс по Закону о ясности.

Эта статья впервые появилась на Bitcoin Magazine, автор — Мэтью Ди Сальво.