Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) готовится провести пристально отслеживаемое заседание 20 августа, в то время как регуляторы и лидеры отрасли изучают будущее криптовалют, искусственного интеллекта и рынков предсказаний в Соединённых Штатах.

Первое заседание Консультативного комитета CFTC по инновациям приходится на критический момент для индустрии цифровых активов. Вашингтон всё ещё работает над более чётким регулированием криптовалют, тогда как Конгресс пока не завершил работу над долгожданным законом CLARITY Act.

Заседание также проходит всего через несколько дней после того, как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) предложила новую нормативную базу для отдельных криптоактивов, что усилило ожидания того, что американские регуляторы движутся к более определённому подходу к рынкам цифровых активов.

Информация о предстоящем заседании CFTC была освещена в аккаунте @coinbureau в X и привлекла значительное внимание криптовалютного сообщества.

CFTC назначила заседание по инновациям на 20 августа

CFTC официально подтвердила, что Консультативный комитет по инновациям проведёт своё первое заседание в четверг, 20 августа. По данным агентства, комитет обсудит вопросы, связанные с криптоактивами, искусственным интеллектом и рынками предсказаний.

Заседание запланировано в Вашингтоне и даст членам комитета возможность изучить, как новые технологии меняют финансовые рынки.

CFTC была создана в 1974 году как независимое агентство и контролирует рынки фьючерсов, опционов и деривативов США, где фьючерсы на биткоин и эфир уже торгуются на регулируемых биржах, таких как Чикагская товарная биржа. Агентство также давно опирается на консультативные группы, включая свои консультативные комитеты по глобальным рынкам и технологиям, чтобы привлекать внешнюю экспертизу к разработке политики, и новый комитет распространяет эту практику на более новые технологии.

CFTC назвала инновации и регуляторную ясность важными приоритетами по мере дальнейшего развития финансовых технологий. По словам агентства, его усилия в сфере инноваций направлены на создание регуляторной базы, которая остаётся чёткой и гибкой, одновременно поддерживая ответственное технологическое развитие в Соединённых Штатах.

Хотя комитет носит консультативный характер и не будет немедленно создавать новые законы, его дискуссии могут повлиять на будущие политические решения CFTC.

Это делает заседание 20 августа особенно важным для криптовалютных компаний, бирж, инвесторов и традиционных финансовых учреждений, следящих за направлением американского регулирования.

Регулирование криптовалют выходит на первый план

Один из самых острых вопросов, стоящих перед криптоиндустрией США, — какое федеральное агентство должно регулировать различные типы цифровых активов.

SEC, как правило, контролирует рынки ценных бумаг, тогда как CFTC обладает полномочиями в отношении товаров и деривативов. Цифровые активы иногда могут обладать характеристиками, создающими неопределённость относительно того, какая регуляторная база к ним применяется.

Эта неопределённость остаётся серьёзной проблемой для криптобизнеса, работающего в Соединённых Штатах.

CFTC неизменно относилась к биткоину и эфиру как к товарам и возбудила множество принудительных дел против незарегистрированных криптовалютных торговых платформ и платформ деривативов, даже несмотря на то, что комплексное законодательство о структуре рынка так и осталось незавершённым в Конгрессе.

Решение CFTC включить криптоактивы в повестку первого заседания Консультативного комитета по инновациям свидетельствует о том, что регуляторы продолжают изучать, как существующие правила могут применяться к стремительно меняющейся отрасли.

Дискуссии также могут дать представление о том, как агентство оценивает цифровые товары, криптовалютные деривативы и другие финансовые продукты на основе блокчейна.

Coinbase, Ripple и рынки предсказаний привлекают внимание

Заседание также привлекает внимание из-за участия крупных компаний и деятелей финансовых рынков.

С более широким обсуждением связаны компании, включая крупные криптофирмы, такие как Coinbase и Ripple, а также платформы рынков предсказаний, среди которых Polymarket и Kalshi.

Рынки предсказаний становятся всё более важным регуляторным вопросом в Соединённых Штатах. Платформы этого сектора позволяют пользователям торговать контрактами, основанными на исходе реальных событий, включая экономические, политические и другие события.

Их стремительный рост поднял вопросы о надзоре за рынками, защите потребителей и классификации событийных контрактов. Эти вопросы обострились после выборов в США 2024 года, когда платформы рынков предсказаний обработали объёмы торгов на миллиарды долларов, а также в октябре 2024 года, когда федеральный суд отменил попытку CFTC запретить связанные с выборами событийные контракты Kalshi. Polymarket, в свою очередь, урегулировала вопрос с CFTC в 2022 году и ограничила доступ для пользователей из США.

Объединяя криптовалюты, рынки предсказаний и новые технологии в рамках одного консультативного обсуждения, CFTC фактически изучает несколько областей, в которых традиционное финансовое регулирование испытывает давление со стороны новых технологий.

Искусственный интеллект добавляет новый вызов

Искусственный интеллект — ещё одна крупная тема, которой, как ожидается, будет уделено внимание на первом заседании комитета.

ИИ всё глубже интегрируется в финансовые рынки — от автоматизированных торговых систем и рыночного надзора до анализа данных и управления рисками.

Эта технология несёт потенциальные преимущества для финансовых рынков, но одновременно ставит новые регуляторные вопросы.

Регуляторам предстоит определить, как существующие рыночные правила применяются, когда в торговле и принятии финансовых решений участвуют всё более сложные алгоритмы. Автоматизированная торговля уже фигурировала в повестке CFTC: агентство предложило правила Regulation AT для автоматизированной торговли в 2016 году, а затем отозвало их в 2020 году.

Для CFTC задача состоит в том, чтобы найти баланс между поощрением инноваций и защитой целостности финансовых рынков.

Поэтому обсуждение в комитете может иметь последствия, выходящие далеко за рамки криптовалют, особенно по мере того, как ИИ всё теснее связывается с торговлей и финансовой инфраструктурой.

SEC продвигает новую нормативную базу для криптовалют

Заседание CFTC проходит сразу после важного шага со стороны SEC.

18 августа SEC предложила Regulation Crypto Assets — новую нормативную базу, призванную установить более чёткие правила для определённых инвестиционных контрактов, связанных с криптоактивами.

Предложение направлено на создание более адаптированного регуляторного подхода для отдельных сегментов индустрии цифровых активов. Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что агентство стремится к правилам, которые поддерживают инновации и одновременно обеспечивают участникам рынка бо́льшую ясность.

Предложение SEC имеет большое значение, поскольку появляется в то время, когда Конгресс продолжает обсуждать более широкое законодательство о криптовалютах.

Оно также демонстрирует, что федеральные агентства продвигают регуляторные инициативы, даже пока законодатели преодолевают разногласия по поводу закона CLARITY Act.

Задержки с законом CLARITY Act сохраняют давление на регуляторов

Закон CLARITY Act остаётся одним из важнейших предлагаемых криптовалютных законодательных актов в Вашингтоне.

Законопроект призван установить более чёткую регуляторную структуру для цифровых активов и определить соответствующие полномочия SEC и CFTC.

В июле законодательство было принято Палатой представителей при двухпартийном голосовании, и оставшимся шагом стал Сенат. Однако Сенат ушёл на августовские каникулы, не проведя ожидаемого голосования, что обрекло законодательство на дальнейшие задержки. По сообщению Reuters, застопорившийся законопроект переключил большее внимание на регуляторные агентства, поскольку отрасль продолжает добиваться правовой ясности.

Для криптокомпаний неопределённость создаёт трудности при разработке новых продуктов, запуске сервисов или расширении деятельности в Соединённых Штатах.

Почему важно заседание CFTC

Заседание 20 августа вряд ли приведёт к немедленному пересмотру криптовалютного регулирования в США.

Скорее, его значение может заключаться в направлении политики, которое задаст комитет, и в вопросах, которым регуляторы решат отдать приоритет.

Как и другие консультативные группы агентства, заседания и материалы комитета, как правило, открыты для общественности, что даёт участникам рынка возможность напрямую наблюдать за регуляторным обсуждением.

Более ясная регуляторная среда могла бы стимулировать большее участие финансовых учреждений и предоставить криптокомпаниям бо́льшую определённость при создании продуктов в Соединённых Штатах.

В то же время регуляторам предстоит решать вопросы рыночных манипуляций, защиты потребителей, финансовой стабильности и рисков, связанных с быстро развивающимися технологиями.

На фоне того, как SEC продвигает собственную нормативную базу для криптовалют, а Конгресс продолжает работать над законом CLARITY Act, заседание Консультативного комитета CFTC по инновациям может дать важное представление о том, куда дальше движется регулирование цифровых активов в США.