Канада и США находятся в самом остром торговом споре за последнее время, и на этой неделе он ещё больше обострился. Премьер-министр Марк Карни приостановил торговые переговоры с Вашингтоном и представил пакет ответных мер, которые вступят в силу 8 сентября.

Поводом стал 50-процентный тариф США на канадский экспорт стоимостью около 28 миллиардов долларов, вступивший в силу примерно 21 августа. Карни охарактеризовал выдвинутые в последний момент требования американских переговорщиков как несправедливые, и вместо продолжения диалога Канада покинула стол переговоров.

Переговоры были направлены на перезагрузку отношений в рамках Соглашения США–Мексика–Канада — пакта, который в 2020 году пришёл на смену НАФТА и подлежит совместному пересмотру в 2026 году. Срыву переговоров предшествовал год многоуровневых американских тарифных мер, включая широкие 25-процентные пошлины на канадский импорт в марте — позднее отменённые для товаров, соответствующих USMCA, — а также тарифы на сталь и алюминий, которые в июне были удвоены до 50%.

Что предпринимает Канада

Пакет мер от 8 сентября представляет собой ответ по двум направлениям. В наступательной части Канада планирует ввести эквивалентные тарифы на американские товары, компенсируя воздействие доллар в доллар. В оборонительной части Оттава разворачивает адресную поддержку отраслей, оказавшихся под ударом.

Эта поддержка включает фонд объёмом 5 миллиардов долларов, предназначенный для бизнеса, напрямую пострадавшего от тарифов. Предполагается, что основными получателями станут молочная, алкогольная и автомобильная отрасли с учётом их высокой зависимости от трансграничной торговли.

Атлантическая Канада получит 80 миллионов долларов целевого регионального финансирования.

С 1 сентября Канада отменила часть действовавших 25-процентных ответных тарифов на американские товары — шаг, который в то время выглядел примирительным. Неделю спустя вступают в силу новые меры.

Как сорвались переговоры

Карни возложил ответственность непосредственно на переговорную позицию Вашингтона. По словам премьер-министра, США в последний момент выдвинули требования, которые являются в корне неприемлемыми. Вместо капитуляции Канада выбрала конфронтацию.

Для Карни, вступившего в должность в марте 2025 года после работы руководителем Банка Канады и Банка Англии, пересмотр торговых отношений с Вашингтоном был одним из ключевых приоритетов его премьерства.

Торговые отношения между США и Канадой на протяжении многих лет сопровождаются периодическими обострениями, при этом тарифы на сталь и алюминий остаются постоянными точками трения. Молочная отрасль — ещё один хронический раздражитель: Вашингтон давно критикует канадскую систему управления предложением с производственными квотами и высокими тарифными барьерами.

Влияние на рынки и за чем следить

Непосредственную озабоченность вызывает волатильность в секторах с высокой трансграничной зависимостью. Канадские производители молочной продукции, автопроизводители и экспортёры алкоголя сталкиваются с прямым давлением на маржу со стороны американских тарифов. Их американские коллеги, продающие товары в Канаду, ощутят такое же давление после вступления в силу ответных пошлин 8 сентября. Зависимость на стороне Канады непропорционально велика: США принимают примерно три четверти канадского экспорта товаров, а двусторонняя торговля товарами в прошлом году превысила 700 миллиардов долларов.

Автомобильные цепочки поставок особенно уязвимы. Компоненты пересекают границу США и Канады несколько раз в процессе сборки, и каждое пересечение теперь потенциально влечёт тарифные издержки.

Следующими ориентирами станут детальные тарифные списки, которые определят масштаб контрмер от 8 сентября, а также вопрос о том, вернётся ли одна из сторон за стол переговоров до запланированного на 2026 год пересмотра USMCA — фиксированного срока, который теперь задаёт рамки любого возобновления переговоров.