Таможенное бюро Филиппин держит курс на цель в 1,011 трлн песо несмотря на октябрьские протесты брокеров
Ключевые выводы
- •Бюро таможни сохраняет годовую цель по сборам в 1,011 трлн песо, несмотря на временную цифровую акцию протеста таможенных брокеров в начале октября, нарушившую импортную обработку.
- •Сборы с 1 по 9 октября составили 27,217 млрд песо — на 12,7% ниже цели в 31,191 млрд песо; накопленный результат с начала года — 78% годовой задачи.
- •Ассоциация практикующих таможенных брокеров приостановила протест с 8 октября, сославшись на улучшение обстановки в портах, но продолжает добиваться вывоза пустых контейнеров иностранными судоходными линиями.
- •Второй раунд приостановки акцизов на керосин и сжиженный нефтяной газ приведёт к повторяющимся потерям доходов: первый раунд обошёлся примерно в 700 млн песо недополученных сборов в месяц.
- •Конгресс пообещал дополнительные 10 млрд песо к сокращённому бюджету ведомства на 2027 год на модернизацию, включая обслуживание рентгеновских аппаратов, ИТ-системы, датчики для радиоактивных грузов и три антиконтрабандистских судна.

Бюро таможни (BoC) заявило, что остаётся на пути к достижению годовой цели по сборам в размере 1,011 трлн песо, несмотря на сбои, вызванные протестами таможенных брокеров в начале октября. Как одно из главных доходных ведомств правительства, бюро находится под пристальным вниманием в плане ежемесячных показателей.
«Пока нам было несколько непросто из-за забастовки, причём их забастовка была не только физической — они проводили и цифровую акцию протеста (We have faced challenges due to the strike, which was not just physical but also digital)», — заявил комиссар BoC Ариэль Ф. Непомусено на полях форума Kapihan sa Manila Bay в среду. Он охарактеризовал влияние протеста как временное.
Акция началась 5 октября, когда Ассоциация практикующих таможенных брокеров Филиппин, Inc. (PCBAPI) призвала лицензированных таможенных брокеров и импортёров добровольно прекратить посещение сайта импортной обработки BoC. Этот шаг был направлен на привлечение внимания к накоплению пустых контейнеров и заторам на терминалах в портах.
В ответ BoC сообщил, что находится в постоянном диалоге с лидерами протеста, предупредив при этом, что любой сбой в работе портов может «ещё больше усугубить существующие проблемы, затронув движение грузов, цепочки поставок и более широкое торговое сообщество».
7 октября председатель PCBAPI Рейнальдо Т. Сулиман объявил, что группа приостановит свою «цифровую акцию протеста и выходной в порту» начиная с 8 октября, сославшись на улучшение обстановки в портах. Однако ассоциация продолжала настаивать, чтобы иностранные судоходные линии вывезли свои пустые контейнеры.
Тем не менее в период протеста сборы оказались ниже плана. С 1 по 9 октября BoC собрал 27,217 млрд песо, что на 12,7% ниже цели в 31,191 млрд песо на этот период — разрыв составил около 3,97 млрд песо. Среднедневные сборы в размере 3,888 млрд песо составили лишь 87% от дневной цели в 4,456 млрд песо, а общие сборы за период соответствовали 28% месячной цели в 98,028 млрд песо.
По состоянию на 9 октября накопленные с начала года сборы составили 784,624 млрд песо, или 78% годовой цели в 1,011 трлн песо, а собрать осталось около 226,4 млрд песо на завершающем отрезке года.
Г-н Непомусено также указал на встречные ветры в связи со вторым раундом приостановки акцизов на керосин сжиженный нефтяной газ. «Сборы сократятся», — сказал он, отметив, что первый раунд приостановок привёл к недополучению около 700 млн песо доходов в месяц. В отличие от временного сбоя из-за протеста, приостановки акцизов означают повторяющиеся потери, которые бюро намерено компенсировать, продолжая применять строгий режим оценки.
Он добавил, что сборы обычно достигают пика в октябре и ноябре благодаря высоким объёмам, хотя грузопотоки в этом году остаются слабыми. Инфляция ускорилась до 7,2% в сентябре с 6,1% в августе, прервав четыре месяца последовательного замедления, а средний показатель за девять месяцев составил 5,4%. То, как сезонный пик выдержит эти встречные факторы, — ключевая переменная для четвёртого квартала.
Отдельно BoC сообщил, что Конгресс пообещал дополнительные 10 млрд песо после того, как предложенный бюджет ведомства на 2027 год был сокращён до 5,9 млрд песо с изначально запрошенных примерно 29 млрд песо в рамках Программы национальных расходов на 2027 год. Дополнительное финансирование поддержит проекты модернизации бюро, включая обслуживание имеющихся рентгеновских аппаратов, приобретение информационных технологий, датчиков для радиоактивных грузов и трёх судов для борьбы с контрабандой в филиппинских водах. Это обязательство — статья, за которой стоит следить по мере утверждения Конгрессом бюджета на 2027 год.
Г-н Непомусено также выступил за внесение поправок в Закон о борьбе с антиаграрным экономическим саботажем, чтобы включить BoC в его совет, отметив, что ведомство не может напрямую предъявлять обвинения предполагаемым контрабандистам, поскольку не является членом этого органа.
Бюро также реализует государственно-частное партнёрство для создания новой системы таможенной обработки (Customs Processing System). По словам г-на Непомусено, проект планируется пилотировать в трёх из 59 портов и субпортов страны к середине 2027 года, причём первыми двумя площадками станут порт Батангас и международный аэропорт имени Ниноя Акино. В качестве третьей пилотной площадки рассматриваются Себу или Давао.
— при участии Жюстин Айриш Д. Табиле, BusinessWorld