Президент Сальвадора Найиб Букеле опроверг утверждения о том, что правительство передало свои биткоин-резервы частному оператору, заявив, что сменились только мажоритарное владение и контроль над кошельком Chivo. Спор возник после заявления МВФ от 3 сентября, касающегося экономической программы Сальвадора. По словам Букеле, передача касалась владения кошельком Chivo, тогда как правительство сохранило контроль над своим резервом примерно в 7 763 BTC.

МВФ сообщил, что биткоин, приобретенный с июня 2025 года, поступил через частные пожертвования, и публичные средства на покупки не использовались. Стратегический биткоин-резерв Сальвадора остается отдельным от Chivo и насчитывает около 7 763 BTC на сумму более 600 млн долларов. Этот вопрос выходит за рамки Сальвадора, поскольку биткоин-политика страны с момента придания Bitcoin статуса законного платежного средства в 2021 году была тестовым случаем суверенного принятия актива, а ясность относительно того, кто контролирует государственные BTC, имеет ключевое значение для оценки программы международными кредиторами и институтами.

Букеле разграничивает Chivo и биткоин-резервы

Букеле назвал сообщения о передаче биткоин-резерва «абсолютно ложными» в социальных сетях. Он заявил, что к частному оператору перешла только доля в капитале компании-владельца кошелька Chivo. Правительство сохранило миноритарную долю в Chivo, тогда как частный оператор получил мажоритарное владение и операционный контроль.

Однако МВФ отметил, что правительство осталось хранителем активов клиентов. Различие касается двух отдельных видов активов. Chivo — это поддерживаемый государством Сальвадора биткоин-платежный кошелек, запущенный в 2021 году. Стратегический биткоин-резерв же представляет собой суверенные BTC-активы правительства. Резерв содержит примерно 7 763 BTC стоимостью от 618 до 632 млн долларов.

МВФ: публичных закупок биткоина не было

МВФ сообщил, что Сальвадор предоставил документы по биткоину, приобретенному после первого рассмотрения программы EFF, которое состоялось 27 июня 2025 года. По данным МВФ, весь накопленный с тех пор биткоин поступил через частные пожертвования, и публичные средства эти пополнения не финансировались.

Фонд также сообщил, что Сальвадор не ожидает дальнейшего накопления биткоина сверх задокументированных пожертвований. Это раскрытие сопровождалось соглашением, охватывающим второе и третье рассмотрения программы EFF. Соглашение касается программы Расширенного кредитного механизма (EFF) Сальвадора на 1,4 млрд долларов, одобренной в конце 2024 года для поддержки фискальных реформ страны. При условии одобрения советом директоров и выполнения предварительных условий страна может получить около 140 млн долларов.

Изменения владения Chivo в рамках программы МВФ

Соглашение с МВФ также затронуло структуру владения и управления Chivo. Правительство передало мажоритарное владение и операционный контроль частному оператору, однако биткоин-резерв остался вне этой сделки. Поэтому Букеле оспорил сообщения, связывающие реструктуризацию Chivo с передачей суверенных BTC.

Сальвадор запустил Chivo одновременно с принятием закона о статусе биткоина как законного платежного средства в 2021 году, предлагая пользователям стимул в виде 30 долларов в биткоинах при регистрации. Позднее, в 2025 году, страна отменила статус биткоина как законного платежного средства в рамках условий, связанных с программой МВФ, сделав прием биткоина для продавцов добровольным. Однако Стратегический биткоин-резерв остался в руках правительства. Последнее рассмотрение МВФ также охватывало фискальную позицию Сальвадора и устойчивость его долга. Предлагаемая выплата в размере 140 млн долларов остается предметом одобрения Совета исполнительных директоров.